Croissance potentielle et développement

rapports-economie-finances - Pierre Duharcourt , Conseil Economique Et Social

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L'Europe connaît une croissance moins rapide de son PIB par habitant que les Etats-Unis, qui contraste avec le phénomène de rattrapage dont elle avait bénéficié après la guerre : tel est le constat formulé par le Conseil économique et social. On trouvera dans ce rapport les propositions du CES dont l'objectif est le suivant : élever durablement le rythme de croissance de l'économie française dans le contexte européen en assurant un développement économique et social bénéficiant à tous et respectueux de l'environnement.

Sujets

Croissance économique

PIB

Emploi

Chômage

Protection de l'environnement

Protection sociale

Zone euro

Union européenne

Économie

Finance

Droit et juridique

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Publié par	rapports-economie-finances
Publié le	01 janvier 2007
Nombre de lectures	59
Licence :	En savoir + Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue	Français
Poids de l'ouvrage	1 Mo

Extrait

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL

CROISSANCE

POTENTIELLE ET

DÉVELOPPEMENT

2007
Rapport présenté par
M. Pierre Duharcourt

Année 2007 - N°03 NOR : C.E.S. X0700103V Mercredi 31 janvier 2007

MANDATURE 2004-2009

Séance des 23 et 24 janvier 2007

CROISSANCE POTENTIELLE ET
DÉVELOPPEMENT

Avis du Conseil économique et social
sur le rapport présenté par M. Pierre Duharcourt
au nom de la section des questions économiques générales
et de la conjoncture

(dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 10 octobre 2005 en application
de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil
économique et social) III
SOMMAIRE

AVIS adopté par le Conseil économique et social au
cours de sa séance du mercredi 24 janvier 2007 .......... I - 1
Première partie - Texte adopté le 24 janvier 2007 .......... 3
I - LE DÉVELOPPEMENT NE SE RÉDUIT PAS À LA
CROISSANCE....................................................................................6
A - LA CROISSANCE DU PIB NE RECOUVRE PAS TOUTES LES
DIMENSIONS DU DÉVELOPPEMENT............................................6
B - INTÉRÊT ET LIMITES DE LA NOTION DE « CROISSANCE
POTENTIELLE ».................................................................................8
1. Une approche dissymétrique qui se focalise sur les tensions sur
les prix et qui occulte les effets en retour de la croissance
effective ...........................................................................................8
2. Le décrochage européen s’explique notamment par l’écart de
croissance potentielle .......................................................................9
II - RÉUNIR LES CONDITIONS D’UN DÉVELOPPEMENT
SOLIDAIRE ET DURABLE...........................................................10
A - RÉORIENTER LE CONTENU DE LA CROISSANCE...................12
1. Agir pour un développement durable .............................................12
2. Encourager le dynamisme de l’ensemble du tissu économique......13
3. Faciliter la transition vers des activités à haute valeur ajoutée.......14
B - CONJUGUER CRÉATIONS D’EMPLOIS ET PROGRÈS DE
PRODUCTIVITÉ...............................................................................15
1. Concilier la recherche de gains de productivité et le
développement de l’emploi qualifié...............................................15
2. Intensifier la formation et la recherche...........................................16
C - AMÉLIORER L’INSERTION ET SÉCURISER LES
PARCOURS PROFESSIONNELS ....................................................17
1. Mobiliser la force de travail en augmentant le taux d’emploi ........18
2. Rechercher de nouvelles garanties pour les salariés.......................19
D - PROMOUVOIR DE NOUVELLES RÉGULATIONS .....................20
1. Améliorer l’efficacité des interventions publiques.........................20
2. Initier un dialogue sur l’emploi et les revenus................................21
3. Orienter plus efficacement les financements vers la croissance et
la cohésion sociale .........................................................................22 IV
Deuxième partie - Déclarations des groupes.............. 25
ANNEXE A L’AVIS..........................................................................................53
SCRUTIN............................................................................................................53
RAPPORT présenté au nom de la section des
questions économiques générales et de la conjoncture
par M. Pierre Duharcourt, rapporteur.......................II - 1
INTRODUCTION...............................................................................................5
CHAPITRE I - CROISSANCE ET DÉVELOPPEMENT ............................13
I - LA RÉFÉRENCE AU PIB ET SES LIMITES...............................13
A - LE PIB COMME INDICATEUR DE LA RICHESSE
MARCHANDE ET MONÉTAIRE....................................................14
1. Une construction comptable ...........................................................14
2. Un indicateur imprécis ...................................................................16
B - DES DIMENSIONS IGNORÉES......................................................18
1. Un voile pudique sur le partage du gâteau......................................19
2. Des aspects du bien-être négligés...................................................20
3. Des nuisances non prises en compte...............................................22
II - VERS DES COMPTES DU DEVELOPPEMENT DURABLE ....26
A - LES INDICATEURS DE DÉVELOPPEMENT HUMAIN ET DE
PROGRÈS SOCIAL...........................................................................29
1. Les indicateurs du PNUD...............................................................29
2. Les inurs de cohésion sociale................................................31
B - L’INDICE DE BIEN-ÊTRE ÉCONOMIQUE DE OSBERG ET
SHARPE.............................................................................................36
C - LES INDICATEURS À DOMINANTE ENVIRONNEMENTALE .40
1. Les Indices du bien-être durable (IBED)........................................41
2. L’Indicateur de progrès véritable (IPV) .........................................46
3. L’indicateur d’épargne véritable de la Banque mondiale ...............47
4. L’empreinte écologique..................................................................47
CHAPITRE II - LA NOTION DE CROISSANCE POTENTIELLE ET
SES LIMITES.........................................................................55
I - DÉFINITION....................................................................................55
II - DIVERSES MÉTHODES POUR ÉVALUER LA
CROISSANCE POTENTIELLE ....................................................57
A - LES MÉTHODES STATISTIQUES.................................................57 V
B - LA MODÉLISATION .......................................................................58
1. La relation de Phillips.....................................................................60
2. Les nouvelles théories du marché du travail...................................61
C - DIVERSITÉ DES ESTIMATIONS ET VARIABILITÉ DANS LE
TEMPS DU TAUX DE CHÔMAGE D’ÉQUILIBRE ET DU
POTENTIEL DE CROISSANCE ......................................................63
III - LE DÉCROCHAGE EUROPÉEN ..................................................67
IV - LIMITES DES NOTIONS DE PRODUCTION
POTENTIELLE ET DE CROISSANCE POTENTIELLE ..........74
CHAPITRE III - PERFORMANCES COMPARÉES...................................77
I - LES RESULTATS ............................................................................80
A - LA CROISSANCE DU PIB ..............................................................80
B - LE NIVEAU DU PIB PAR HABITANT (EN PPA) .........................81
C - LA CROISSANCE DU PIB PAR HABITANT.................................82
II - LES FACTEURS DE CROISSANCE.............................................84
A - PRODUCTIVITÉ ET VOLUME DU TRAVAIL .............................84
1. La productivité horaire ou par tête..................................................86
2. Le volume de travail.......................................................................90
B - INVESTISSEMENT MATÉRIEL ET IMMATÉRIEL ...................103
1. La FBCF.......................................................................................103
2. L’investissement dans l’éducation et la recherche........................107
C - PRODUCTIVITÉ GLOBALE DES FACTEURS ...........................111
III - LES CONDITIONS DE LA CROISSANCE ................................115
A - PARTAGE DE LA VA, ÉVOLUTION DU COÛT SALARIAL,
TAUX D’ÉPARGNE .......................................................................115
B - RÉPARTITION DES REVENUS, INÉGALITÉS ET COHÉSION
SOCIALE .........................................................................................122
C - OUVERTURE ET SOLDE EXTÉRIEUR.......................................132
1. Ouverture à l’extérieur .................................................................132
2. Solde extérieur..............................................................................135
D - BUDGETS PUBLICS ET SOCIAUX .........