La Documentation française : rapport d'activité 2004

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Ce rapport fait le bilan des activités de La Documentation française pour l'année 2004. Il expose ses missions : édition (de ses propres périodiques et collections, de documents des administrations, co-éditions) ; documentation (Centres de documentation, dossiers et Collection des discours publics en ligne, renseignements bibliographiques) ; diffusion (réseau de librairies, vente en ligne, bibliothèque des rapports publics ; information (service-public.fr, portail de l'administration, vie-publique.fr, portail des citoyens...) Il donne en outre les faits marquants de l'année, l'organigramme de la Documentation française, un glossaire des termes du métier...

Sujets

Documentation

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Droit

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Droit et juridique

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Publié par	rapports-droit-institutions
Publié le	01 juin 2005
Nombre de lectures	39
Licence :	En savoir + Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue	Français

Extrait

La Documentation française
Rapport d’activité 2004
La documentation FrançaiseSommaire
3 L’ÉDITORIAL
5 LA DOCUMENTATION FRANÇAISE :
DES MISSIONS, DES RÉSULTATS
6 LES FAITS MARQUANTS DE L’ANNÉE
7 L’ORGANIGRAMME
8 éditer
16 documenter
22 diffuser
28 informer
34 innover
40 LES SERVICES DE LA DOCUMENTATION FRANÇAISE
43 LE GLOSSAIRE DES TERMES MÉTIERS
44 LES ANNEXES
1L’ÉDITORIAL
tous égards, La Documentation française a réaffirmé en 2004 ses missions fondatrices et Arenforcé ses activités d’édition et de diffusion.
Cueillant les fruits de sa réorganisation, opérationnelle depuis janvier 2002, elle a appuyé ses choix
stratégiques sur des composantes durables et des compétences reconnues : intelligence éditoriale dans
la structuration de l’information, forte expertise en ingénierie documentaire, produits de référence
salués pour leur qualité, ressources documentaires et éditoriales multiples, pôle d’édition sur internet
considérable. Elle a en outre bénéficié de la grande capacité d’innovation de son personnel dont la
qualification lui a permis de s’adapter à un environnement mouvant et concurrentiel.
Afin de conforter ses activités d’édition et de diffusion, elle s’est engagée à partir d’avril dans l’étude
d’un rapprochement fonctionnel avec la Direction des Journaux officiels. Une « réflexion à caractère
stratégique sur les missions et les positionnements respectifs » de La Documentation française et des
Journaux officiels a en effet été confiée à Frédéric Tiberghien, Maître des requêtes au Conseil d’Etat,
destinée à rechercher les possibilités de collaboration les plus fructueuses pour les deux institutions,
dans le respect de leurs cœurs de métier respectifs. Cette réflexion a débouché début 2005.
Dans ce contexte dynamique qui profitera à l’ensemble de l’édition publique en renforçant ses complé-
mentarités, notre stratégie s’est appliquée à affirmer notre mission démocratique d’information ainsi
que notre engagement dans les processus de modernisation de l’Etat.
La Documentation française, opérateur et infomédiateur significatif et singulier de l’information admi-
nistrative, s’est trouvée ainsi aux avant-postes de l’administration électronique grâce à son fort poten-
tiel d’innovation. Elle y a réaffirmé plus que jamais sa position d’éditeur et de diffuseur public de
référence dans ses domaines de compétence : l’actualité politique, économique, sociale, culturelle et
internationale, en prise constante et directe avec l’action des pouvoirs publics qu’elle expose et explicite.
L’explosion de l’audience de ses sites internet, et notamment de service-public.fr, est la traduction du
succès que rencontre la production en ligne de La Documentation française.
Dans ce même registre, La Documentation française a continué à enrichir ses bases de ressources
éditoriales et documentaires par le transfert partiel de Sources d’Europe, précédemment implanté à
l’Arche de la Défense, et de ses activités d’accueil, à la faveur d’un partenariat négocié avec le nouveau
Centre d’information sur l’Europe (CIE). Au terme de cet accord, elle a repris, dans ses locaux et avec
ses moyens, les activités d’accueil du public et l’usage du label « Sources d’Europe », assurant ainsi la
continuité du service public d’information et de documentation sur l’Europe pour le citoyen, à un
moment important pour la construction européenne.
Cette opération a été aussi une opportunité unique de conforter nos activités globales d’accueil
du public et d’enrichir nos ressources par le transfert dans nos espaces documentaires de 70 000
documents et de 2 500 ouvrages. Elle s’est aussi traduite par la création du Centre de documentation
France-Europe-Monde et par une nette augmentation de la fréquentation du public.
Lors de l’inauguration de ce centre, le 7 octobre, le Premier ministre a ainsi pu saluer l’engagement de
La Documentation française, « une marque essentielle au fonctionnement de la démocratie ».
3Sur le plan des résultats financiers, l’année 2004 s’est caractérisée avant tout par la bonne tenue des
objectifs du plan de consolidation dans lequel La Documentation française est engagée depuis septem-
bre 2003. Le fait le plus marquant en est le résultat brut d’exploitation de 315 K€, supérieur à la cible
initiale (184 K€).
Ce résultat positif traduit tout à la fois la progression du chiffre d’affaires et un effort très soutenu
relativement aux dépenses dont le montant a été limité tant en ce qui concerne les charges variables
(sous-traitance d’édition, frais postaux, etc.) que les charges fixes. Concernant les effectifs, les objectifs
du plan de consolidation ont aussi été respectés : réduction à 379 agents en fin d’année et baisse de
2 % de la masse salariale.
Le rétablissement de l’équilibre de trésorerie, obtenu en 2003, a été maintenu en 2004 et les délais
de paiement des fournisseurs respectés.
Enfin, s’agissant des dépenses financées par le Budget général, la Direction a financé la totalité de ses
dépenses inéluctables et des projets nouveaux.
Sur le plan des publications propres à La Documentation française, 2004 marque non seulement un
coup d’arrêt à la baisse des ventes constatées en 2001 et 2002, mais aussi une très nette croissance
tant des ouvrages que des périodiques.
Croissance également pour les sites internet, service-public.fr comme vie publique.fr dépassant nette-
ment leurs objectifs 2004. Concernant service-public.fr, classé comme « meilleur site public » par le
Journal du net, je mentionnerai aussi l’aboutissement de Coperia, extranet qui ouvre la voie à la
production en réseau de l’information administrative.
Pour conclure et ouvrir de nouvelles perspectives, j’ajouterai que 2004 a été l’année de lancement d’un
nouveau projet prioritaire et particulièrement ambitieux, reposant sur la capacité d’expertise et
d’action de plusieurs services de La Documentation française : la mise en place, dès la mi-2005, d’une
importante plate-forme de formation en ligne des fonctionnaires, associant les principaux opéra-
teurs de formation des agents publics (CNED, ESEN, CNFPT, IGPDE) et développé en coopération étroite
avec l’ADAE, plusieurs ministères partenaires et l’IEP. Par ce projet, La Documentation française vise à
devenir un acteur majeur de la formation en ligne des fonctionnaires dans le prolongement de ses acti-
vités traditionnelles, participant ainsi au développement de l’administration électronique.
Tous ces résultats encourageants, tous ces projets motivants, en phase avec un monde qui se trans-
forme, sont le fruit d’un travail d’équipe. Je tiens donc à saluer ici les personnels de La Documentation
française et leur constante implication, malgré les difficultés inhérentes à toute activité collaborative,
voire pionnière. Nos efforts communs ne se relâcheront pas ; le service public exige une qualité maxi-
male que La Documentation française offre et continuera d’offrir.
Olivier Cazenave
Directeur
de La Documentation française
Olivier Cazenave
4La Documentation française :
Des missions
Des résultats
Créée au sortir de la Seconde Guerre mondiale, issue de deux services de documentation et de dif-
fusion clandestine au service de la Résistance (à Londres et à Alger), la Documentation française a
connu plusieurs appellations : Direction des Informations (décret du 23 octobre 1944), Direction de
la Documentation et de la Diffusion (décret du 19 octobre 1945), et enfin Direction de
La Documentation française (décret du 6 février 1976). Elle a été autorisée, dès 1946, à vendre ses
premières publications. Rattachée au Secrétariat général du gouvernement en 1947, elle s’est
ouverte au grand public dans les années 1950.
Missions Chiffres clés
Editions
Collecter et rassembler
422 nouveaux titres publiés en 2004 soit :de la documentation sur la France
– 126 publications propres à la Documentation et l’étranger
fr