Rapport annuel 2006 de l'Agence française de développement

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Organisme chargé de financer des projets de développement dans les pays en développement et de l'Outre-mer, l'Agence française de développement (AFD) présente son rapport pour l'année 2006, année qui a vu ses engagements accroître de 22 % par rapport à 2005, et son action renforcée, notamment en Afrique subsaharienne. Le rapport aborde les grands domaines d'intervention de l'AFD, dont l'action s'inscrit dans une logique de développement durable : lutte contre la pauvreté dans le cadre de la participation de la France à la réalisation des objectifs du millénaire pour le développement (OMD) des Nations unies ; soutien à la croissance économique dans les pays en développement (renforcement des infrastructures) et dans l'outre-mer (compétitivité des entreprises, création d'emplois, accompagnement des politiques publiques, coopération régionale) ; réchauffement climatique et protection de l'environnement ; prévention contre les grandes pandémies telles que le sida ou la paludisme ; protection des états fragiles. Après avoir abordé la production intellectuelle de l'AFD qui vise à approfondir la connaissance de la politique d'aide publique au développement, le rapport présente la situation financière de l'Agence.
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Publié le

01 mai 2007

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17

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Langue

Français

Poids de l'ouvrage

7 Mo

AGENCE
FRANÇAISE DE
DÉVELOPPEMENT
Développeur d’avenirs durables2 0LES FIN 0 AN6 CEMENTS DE L’AFD
ONT CONCERNÉ CETTE ANNÉE
DANS L’OUTRE-MER
La création ou la réhabilitation des
INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT pour 466 000 personnes
L’amélioration des SERVICES DE SANTÉ pour 871 000 personnes
DES PRÊTS AIDÉS à l’investissement touchant 1 430 entreprises et 3 500 emplois
DANS LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT
L’appui à des institutions de microfinance pour atteindre
1,54 MILLION DE NOUVEAUX BÉNÉFICIAIRES
L’approvisionnement en EAU POTABLE pour 5,4 MILLIONS de personnes
La VACCINATION de 5,6 MILLIONS d’enfants
La SCOLARISATION dans le primaire de 3,8 MILLIONS d’enfants
La préservation de la BIODIVERSITÉ sur 3,9 MILLIONS d’hectares d’aires naturelles
protégées et 30,5 MILLIONS d’hectares mis en gestion raisonnée
L’amélioration des CONDITIONS DE LOGEMENT pour 690 000 personnes
L’efficacité énergétique à travers l’ÉCONOMIE DE 1,7 MILLION
DE TONNES DE CO PAR AN2
Des programmes de DÉVELOPPEMENT RURAL pour 2,7 MILLIONS de personnesSAINT-BARTHÉLEMY
SAINT-PIERRE GRANDE-TERRE
MamoudzouET MIQUELONPointe-à-Pitre
Mata-UtuSAINT-MARTIN
BASSE-TERRE
ÎLES
MARIE-GALANTE Saint-Pierre WALLIS
ILES DES SAINTES ILE FUTUNA
ÎLES DE HOORN
MAYOTTESINT-MAARTEN ILE ALOFIGUADELOUPE(PAYS-BAS)
WALLIS ET FUTUNA
POLYNÉSIE
MARQUISES
SOCIÉTÉ
TUAMOTU
Tahiti
Papeete
GAMBIERAUSTRALES
Fort-de-France
MARTINIQUE
GUYANE FRANÇAISE
Cayenne
GUYANE
FRANÇAISE
SURINAM Saint-Denis
Ouvéa
BRÉSIL
LifouZONES D'INTERVENTION
DE L'AFD
Maré
NouméaPays étrangers RÉUNION
NouméaCollectivités d'Outre-mer
NOUVELLE-CALÉDONIESAINT-BARTHÉLEMY
SAINT-PIERRE GRANDE-TERRE
MamoudzouET MIQUELONPointe-à-Pitre
Mata-UtuSAINT-MARTIN
BASSE-TERRE
ÎLES
MARIE-GALANTE Saint-Pierre WALLIS
ILES DES SAINTES ILE FUTUNA
ÎLES DE HOORN
MAYOTTESINT-MAARTEN ILE ALOFIGUADELOUPE(PAYS-BAS)
WALLIS ET FUTUNA
POLYNÉSIE
MARQUISES
SOCIÉTÉ
TUAMOTU
Tahiti
Papeete
GAMBIERAUSTRALES
Fort-de-France
MARTINIQUE
GUYANE FRANÇAISE
Cayenne
GUYANE
FRANÇAISE
SURINAM Saint-Denis
Ouvéa
BRÉSIL
LifouZONES D'INTERVENTION
DE L'AFD
Maré
NouméaPays étrangers RÉUNION
NouméaCollectivités d'Outre-mer
NOUVELLE-CALÉDONIEAGENCE
FRANçAISE DE
DéVELOPPEMENTSommaire2
SOMMAIRE
4 A v antpropos - F ait smarquant s Chapitre 28 8 Conseil desurv eillance 24 RÉDUIRE LA PAUVRETÉ
Comitéex écutif
26 L’eaupotable etl’assainissement
d’audit
28 L’appuiausecteurde lasanté
30 L’éduc ationetlaf ormation
32 Le dé v eloppementrural
34 L’appuiausecteurproductif

Chapitre 1 Chapitre 310 UNE ENTREPRISE SUR LA VOIE 36 SOUTENIR LA c ROISSANcE ÉcONOMIqUE
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 38 D an s le s p a y senD ével oppement
12 Au servi cede lapolitiquepublique 39 Dé v elopper lessecteurspriv éetfnancier
15 Un sav oir-faire enconstante é v olution 42 Les grandes infrastructures
19 Dé v eloppeur d’av enirsdurables 45 D an s l’o utre-mer
46 Promouv oir lacompétitivitédesentreprises
et lacréation d’emplois
49 Financeretaccompagner lespolitiquespubliques
53 F av oriser undé v eloppementrégionalharmonieuxSommaire 3
Chapitre 4 Chapitre 656 LES DÉfIS c OMMUNS AUx PAyS 78 LA SITUATION f INANcIèRE
DU NORD ET DU SUD 80 Les principales é v olutions
58 R échauffementclimatiqueet protection 82 Bilanet comptederésultat
de l’environnement 83 Les principauxratios etindi c ateurs
60 La préserv ation delabiodiv ersité
62 État sfragiles etsorties decrise
64 La pré v ention des grandespandémies
Chapitre 5
ANNExES 66 LA PRODUcTION INTELLEcTUELLE 84
86 Les engagement sduGroupe68 Les objectifsstratégiqueset opérationnels
88 Les projet s fnancés dansles paysétrangers de laproductionintellectuelle
90 Les secteurs d’interv ention dansl’Outre-mer71 Migrationset dé v eloppement
91 Les engagement sdeProparco73 F ormationprofessionnelle
92 Organigramme75 Suivi macroéconomique des pays
94 Le réseau en dé v eloppement etdes collectivités d’Outre-mer
96 Les publi c ations
98 GlossaireAvant-propos
Les faits marquants4
2006 les faits
MARqUANTS
17 février 16 - 22 mars
EéVALUER L’IMPACT 4 FORUM MONDIAL DE L’EAU
DE LA MICROFINANCE Le quatrième f orum mondial de l’eau s’est effectiv e des objectifs du millénaire au sein
L’AFD a signé av ec Al Amana, premier te n u d u 1 6 a u 2 2 m a r s à M e x i c o , s u r l e t h è m e des collectivités loc ales afri c aines. Cela a
r é s e a u d e m i c r o f n a n c e a u M a r o c , e t l ’ É c o l e «l’action loc ale pour un déf global». Les é t é l ’ o c c a s i o n d e r a p p e l e r q u e l a m a j o r i t é d e
d’ Économie de P aris, un accord-c adre tri - différent s acteurs français (AFD, ministères, la population de la planète est désormais
partite et la conv ention de fnancement FFEM, chercheurs, ONG, entreprises) étaient ur b a i n e e t q u e l ’ e s s e n t i e l d e c e t t e c r o i s s a n c e
associée, pour une analyse rigoureuse de regroupés sous la bannière du «P artenariat est lié au dynamisme des villes des pays en
l’impact du mi crocrédit sur les ménages en français pour Mexi co». Le documentaire dé v eloppement. Enfn, le premier séminaire
milieu enclav é au Maroc. Cette étude, f on - « L ’ a r g e n t d e l ’ e a u » , r é a l i s é p a r l ’ a n t h r o p o - de c apitalisation AFD-ONG, qui s’est tenu
dée sur une méthode expérimentale, r e ç o i t logue Christian Lallier av ec le soutien de en décembre, a permis aux parti cipant s de
l ’ a p p u i s c i e n t i f q u e d u P o v e r t y A c t i o n Lab du l’AFD, y a été projeté. Il rend compte des mieux cerner les attentes opérationnelles
Massachusett s Institute of T echnology. Elle impli c ations du programme de dé v elop - des ONG vis-à-vis de l’AFD, et de réféchir
permettra de f ournir pour la première f ois à pement de l’eau potable en milieu rural et sur les perspectiv es ouv ertes par la loi
la communauté internationale des résultat s semi-urbain, f ondé sur le paiement de l’eau Oudin-Santinipourlescommunes.
scientifquement av érés sur l’effc acité du par les usagers eux-mêmes. P ar ailleurs,
m i c r o c r é d i t p o u r l a r é d u c t i o n d e l a p a u v r e t é l’A gence a parti cipé au f orum Afri cités de
enmilieurural. N a i r o b i e n s e p t e m b r e , q u i v i s a i t à c o n s t r u i r e
des coalitions loc ales pour la réalisationAvant-propos
Les faits marquants 5
AVANT-PROPOS
Cette année encore, l’AFD a largement accru sa contribution au fnancement du développement,
en cohérence avec les orientations fxées au plus haut niveau de l’ état. Ses engagements ont
progressé de 22 % par rapport à 2005. Grâce aux efforts de ses 1 253 collaborateurs, l’Agence
a activement poursuivi sa modernisation pour une aide plus effcace.
JeAn-MICheL SeverInO Une action renforcée en Afrique et dans les géographies traditionnelles
Directeur général de l’Agence
La progression des engagements a été particulièrement importante en Afrique subsaharienne, Française de Développement
refétant une stratégie volontariste. Depuis 2001, les fnancements du Groupe ont triplé sur le
continent, pour atteindre 1,2 milliard d’euros. L’Afrique a reçu cette année 81 % des subventions
d’aide publique au développement et bénéfcié de 74 % de l’effort budgétaire consenti par
l’état pour bonifer les concours de l’Agence. Ces ressources ont contribué à la réalisation des objectifs du millénaire pour le développement
sur le continent, permettant notamment de scolariser 3,8 millions d’enfants dans le primaire. Cette vocation africaine a été confrmée par le
Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID) de juin 2006 qui a confé à l’AFD un mandat pour agir dans
l’ensemble de l’Afrique.
La réorganisation de l’Agence a mobilisé davantage ses ingé

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