Là, tout de suite? : La gestion de crise gouvernementale à l'ère de l'instantanéité médiatique , livre ebook

Presses de l'Université du Québec - Thierry Giasson , Véronique Prince

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91 pages

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Description

Dans un contexte médiatique hybride, où cohabitent les médias traditionnels et numériques, l’accélération du rythme de production et de diffusion de l’information impose une forte pression sur les gouvernements aux prises avec une crise politique. Pour arriver à coordonner leurs messages et à imposer des cadres d’interprétation, les partis politiques québécois au pouvoir opèrent depuis 15 ans une centralisation de la gestion stratégique de leurs communications. Cette transformation de la communication gouvernementale, désormais ancrée dans un esprit de campagne permanente et pilotée par le Bureau du premier ministre au sein du ministère du Conseil exécutif, vise, entre autres, à mieux gérer les crises en recourant aux ressources de l’administration publique.
Les auteurs du présent ouvrage se demandent si, dans ce contexte médiatique où domine la pression de l’instantanéité de l’information, il est toujours judicieux pour un gouvernement de réagir rapidement à une crise communicationnelle. Ils analysent trois cas de gestion de crises gouvernementales qui ont été largement médiatisées et qui ont marqué les dernières années au Québec : l’adoption de la loi 78 dans le cadre du conflit étudiant de 2012, le déraillement ferroviaire de Lac-Mégantic en 2013, et les événements menant à la démission de l’ancien ministre Yves Bolduc en 2015. Ce livre montre que la centralisation des opérations communicationnelles ne permet pas d’endiguer tous les types de crises gouvernementales et révèle également une participation asymétrique de l’administration publique lorsqu’une crise ébranle un gouvernement.
Véronique Prince détient une maîtrise en science politique de l’Université Laval. Journaliste depuis 15 ans, elle est correspondante parlementaire à l’Assemblée nationale du Québec depuis 2013. Elle s’est jointe en 2017 au bureau de la Société Radio-Canada de l’Assemblée nationale et a assumé en 2018-2019 la présidence de la Tribune de la presse du Parlement du Québec.
Thierry Giasson est professeur titulaire et directeur du Département de science politique de l’Université Laval. Il est le chercheur principal du Groupe de recherche en communication politique et membre du Centre pour l’étude de la citoyenneté démocratique. Ses recherches portent sur les modes numériques de communication politique, les transformations du journalisme, l’amplification médiatique et l’incidence des pratiques de marketing politique et électoral sur la vie démocratique.

Sujets

Social Science

Sociologie, société et politique

Informations

Publié par	Presses de l'Université du Québec
Date de parution	28 août 2019
Nombre de lectures	3
EAN13	9782760551848
Langue	Français
Poids de l'ouvrage	8 Mo

Informations légales : prix de location à la page 0,0900€. Cette information est donnée uniquement à titre indicatif conformément à la législation en vigueur.

Extrait

L , tout de suite?
Presses de l Universit du Qu bec Le Delta I, 2875, boulevard Laurier, bureau 450, Qu bec (Qu bec) G1V 2M2 T l phone: 418 657-4399 T l copieur: 418 657-2096 Courriel: puq@puq.ca Internet: www.puq.ca
Diffusion/Distribution:
C ANADA
Prologue inc., 1650, boulevard Lionel-Bertrand, Boisbriand (Qu bec) J7H 1N7 T l.: 450 434-0306 / 1 800 363-2864
F RANCE ET B ELGIQI
Sof dis, 11, rue Soufflot, 75005 Paris, France - T l.: 01 5310 25 25 J E Sodis, 128, avenue du Mar chal de Lattre de Tassigny, 774 03 Lagny, France T l.: 01 60 07 82 99
S UISSE
Servidis SA, Chemin des Chalets 7, 1279 Chavannes-de-Bogis, Suisse - T l.: 022 960.95.25
Diffusion / Distribution (ouvrages anglophones):

Independent Publishers Group, 814 N. Franklin Street, Chicago, IL 60610 - Tel.: (800) 888-4741

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L , tout de suite?
La gestion de crise gouvernementale l re de l instantan it m diatique
V ronique Prince et Thierry Giasson
Catalogage avant publication de Biblioth que et Archives nationales du Qu bec et Biblioth que et Archives Canada
Titre: L , tout de suite?: la gestion de crise gouvernementale l re de l instantan it m diatique / V ronique Prince, Thierry Giasson.
Noms: Prince, V ronique, 1984- auteur. Giasson, Thierry, auteur.
Collections: Collection Communication et relations publiques.
Description: Mention de collection: Communication - Relations publiques Comprend des r f rences bibliographiques.
Identifiants: Canadiana (livre imprim ) 20190022418 Canadiana (livre num rique) 20190022426 ISBN 978276 0551824 ISBN 9782760551831 (PDF) ISBN 9782760551848 ( EPUB)
Vedettes-mati re: RVM: Administration publique-Gestion de crise. RVM: Communication en gestion de crise. RVM: Administration publique-Gestion de crise-Qu bec (Province)- tudes de cas. RVM: Communication en gestion de crise-Qu bec (Province)- tudes de cas.
Classification: LCC JF1525.C59 P74 2019 CDD 352.3/84-dc23

R vision
Marie-Philippe Morneau
Correction d preuves
Caroline Gigu re
Conception graphique
Richard Hodgson
Image de couverture
iStock
Mise en page
Interscript
D p t l gal: 3 e trimestre 2019
Biblioth que et Archives nationales du Qu bec
Biblioth que et Archives Canada
2019 - Presses de l Universit du Qu bec
Tous droits de reproduction, de traduction et d adaptation r serv s
Imprim au Canada
D5182-1 [01]
REMERCIEMENTS
Cet ouvrage est adapt du m moire de ma trise que V ronique Prince a r alis au D partement de science politique de l Universit Laval, sous la direction de Thierry Giasson. Sa r daction n aurait pas t possible sans la contribution des 21 strat ges politiques et fonctionnaires qui ont g n reusement donn de leur temps pour participer aux entretiens de recherche. Certaines de ces personnes ont accept de sortir de leur devoir de r serve ou de nous faire part de secrets minist riels dans l objectif de faire avancer la recherche sur la gestion de crise communicationnelle. M me si plusieurs d entre eux occupent toujours un emploi dans l appareil gouvernemental ou dans des cabinets politiques, ils ont bien voulu nous accorder leur confiance en r pondant toutes nos questions, sans h sitation. Nous souhaitons leur exprimer notre gratitude pour leurs r cits qui ont grandement aliment nos r flexions.
Nous tenons galement remercier la directrice l dition des Presses de l Universit du Qu bec (PUQ), Martine Pelletier, de m me que St phanie Yates, qui y dirige la collection "Communication -Relations publiques , pour l enthousiasme qu elles ont exprim face notre projet et pour leur soutien constant dans le processus de production de cet ouvrage. Nous remercions galement M lanie B rub , des PUQ, pour son accompagnement dans les derni res phases d dition du livre. Les PUQ forment une quipe exceptionnelle, r active et dynamique avec laquelle nous avons beaucoup aim collaborer. Merci vous toutes et tous. Nous remercions galement ric Montigny et Marc A. Bodet, professeurs au D partement de science politique de l Universit Laval, pour leurs conseils judicieux sur une version pr liminaire du manuscrit.
Enfin, puisque la r daction scientifique impose ses auteurs et leurs proches de nombreux compromis et sacrifices, nous tenons surtout remercier nos familles et nos amis pour leur patience et leurs encouragements dans la r alisation de ce projet.
TABLE DES MATI RES
Remerciements
Liste des figures et des tableaux
Liste des abr viations
Introduction
L tude de la communication gouvernementale l re de l instantan it m diatique et de la campagne permanente
CHAPITRE 1
La m diatisation du politique: une proposition th orique
1. L hybridit m diatique
2. Les tentatives de contr le du message m diatique par les gouvernements
3. L usage des m dias socionum riques dans ce contexte m diatique
4. La communication gouvernementale en temps de crise
CHAPITRE 2
L tude de la gestion des crises communicationnelles gouvernementales au Qu bec
1. Une pr sentation des cas tudi s
2. La m thodologie de recherche
CHAPITRE 3
La gestion des crises gouvernementales: communiquer sous pression
1. La d finition du fonctionnement de la communication gouvernementale
2. La communication gouvernementale dans un environnement m diatique transform
2.1. Une pression plus forte
2.2. La ma trise de l agenda des priorit s
2.3. La n cessit de penser autrement
2.4. La "machine gouvernementale et l volution des m dias
2.5. Les constats relatifs la communication gouvernementale
CHAPITRE 4
La communication de crise gouvernementale: principes et d finitions
1. La transformation de la communication de crise
2. Les objectifs de la communication de crise
3. Le rapport au temps
4. Les interventions communicationnelles privil gier
5. L encadrement et la coordination de la communication de crise
6. La centralisation de la communication de crise
7. La communication d "apr s-crise
CHAPITRE 5
Quand la crise frappe: tudes de cas
1. L adoption de la loi 78
2. L accident ferroviaire de Lac-M gantic
3. La d mission du ministre Yves Bolduc
CHAPITRE 6
Les sept r gles d or de la gestion de crise gouvernementale m diatis e
1. La communication de crise dans un syst me m diatique hybride
2. Le recours aux m dias socionum riques lors de la communication de crise gouvernementale
Conclusion
Les limites de la politisation de la communication gouvernementale
Annexe 1 - Guide d entretien des strat ges politiques
Annexe 2 - Guide d entretien des fonctionnaires
Annexe 3 - Organigramme du Secr tariat la communication gouvernementale
Bibliographie
M diagraphie
LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX
Figures

Figure 3.1
Rapports hi rarchiques des intervenants communicationnels gouvernementaux
Figure 4.1
Cha ne d cisionnelle de la gestion de crise gouvernementale
Tableaux

Tableau 3.1
Responsabilit s communicationnelles des cabinets minist riels et de l administration publique
Tableau 3.2
Impacts de la transformation du syst me m diatique sur la communication gouvernementale
Tableau 4.1
Types de crises
Tableau 4.2
Objectifs strat giques li s la communication de crise
Tableau 4.3
Interventions communicationnelles privil gier en p riode de crise
Tableau 4.4
Objectifs de la communication d apr s-crise selon les r pondants
Tableau 5.1
Strat gies communicationnelles li es l adoption de la loi 78
Tableau 5.2
Responsabilit s et interventions communicationnelles lors de l accident ferroviaire de Lac-M gantic
Tableau 5.3
Strat gie de gestion de la crise politique ayant men la d mission d Yves Bolduc
Tableau 6.1
Cinq principes de la communication de crise gouvernementale
Tableau 6.2
Deux principes r gissant le recours aux m dias socionum riques en communication de crise
LISTE DES ABR VIATIONS
BPM
Bureau du premier ministre
CAQ
Coalition Avenir Qu bec
FPJQ
F d ration professionnelle des journalistes du Qu bec
LCN
Le Canal Nouvelles
MSP
Minist re de la S curit publique
PCC
Parti conservateur du Canada
PLQ
Parti lib ral du Qu bec
PQ
Parti qu b cois
PRCM
Plan de r ponse en cas de catastrophe majeure
RDI
R seau de l information
INTRODUCTION
L tude de la communication gouvernementale l re de l instantan it m diatique et de la campagne permanente
Le 2 octobre 2018, des dizaines de journalistes s entassent dans une salle du domaine Cataraqui, Qu bec. Ils y ont t convoqu s par la Coalition Avenir Qu bec (CAQ), qui a remport la veille les lections g n rales. Fran ois Legault s adresse alors aux m dias pour la premi re fois en tant que premier ministre lu. Sa victoire lectorale est compl te: il a fait lire 74 d put s, dont la majorit n a aucune exp rience politique. Les membres de la Tribune de la p