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PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS
Guide destiné aux
établissements scolaires PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS
GUIDE DESTINÉ AUX
ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES
COMMISSION EUROPÉENNE
Éducation et Culture Europe Direct est un service destiné à vous aider à trouver des réponses
aux questions que vous vous posez sur l’Union européenne.
Un numéro unique gratuit (*) :
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Certains opérateurs de téléphonie mobile ne permettent pas l’accès aux numéros 00 800
ou peuvent facturer ces appels.(*)
De nombreuses autres informations sur l’Union européenne sont disponibles sur l’internet
via le serveur Europa (http://europa.eu).
Une fiche bibliographique figure à la fin de l’ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 2008
ISBN 978-92-79-09255-8
DOI 10.2766/55495
© Communautés européennes, 2008
Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
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m INTRODUCTION ................................................................................................. 5
GLOSSAIRE ....................................................................................................... 7
1. QU’EST-CE QUE COMENIUS ? ............................................................................. 11
1.1. POURQUOI PARTICIPER AUX PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS ? .......................................... 11
1.2. QU’EST-CE QU’UN PARTENARIAT SCOLAIRE ...
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Guide destiné aux
établissements scolaires PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS
GUIDE DESTINÉ AUX
ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES
COMMISSION EUROPÉENNE
Éducation et Culture Europe Direct est un service destiné à vous aider à trouver des réponses
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Un numéro unique gratuit (*) :
00 800 6 7 8 9 10 11
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Une fiche bibliographique figure à la fin de l’ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 2008
ISBN 978-92-79-09255-8
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© Communautés européennes, 2008
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m INTRODUCTION ................................................................................................. 5
GLOSSAIRE ....................................................................................................... 7
1. QU’EST-CE QUE COMENIUS ? ............................................................................. 11
1.1. POURQUOI PARTICIPER AUX PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS ? .......................................... 11
1.2. QU’EST-CE QU’UN PARTENARIAT SCOLAIRE ...
PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS Guide destiné aux établissements scolaires
PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS GUIDE DESTINÉ AUX ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES
COMMISSION EUROPÉENNE Éducation et Culture
Europe Direct est un service destiné à vous aider à trouver des réponses aux questions que vous vous posez sur l’Union européenne.
Un numéro unique gratuit (*) : 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Certains opérateurs de téléphonie mobile ne permettent pas l’accès aux numéros 00 800 ou peuvent facturer ces appels.(*)
De nombreuses autres informations sur l’Union européenne sont disponibles sur l’internet via le serveur Europa (http://europa.eu).
Une fiche bibliographique figure à la fin de l’ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes, 2008
ISBN 978-92-79-09255-8 DOI 10.2766/55495
© Communautés européennes, 2008 Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
Impr Imé sur pap Ier blanch I sans chlore
INTRODUCTION ................................................................................................. 5
GLOSSAIRE ....................................................................................................... 7
1. QU’EST-CE QUE COMENIUS ? ............................................................................. 11
1.1. POURQUOI PARTICIPER AUX PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS ? .......................................... 11 1.2. QU’EST-CE QU’UN PARTENARIAT SCOLAIRE COMENIUS ? ........................................................... 12 1.3. CONTENU ET ORIENTATION .................................................................................................... 13 1.3.1. Partenariats scolaires multilatéraux .............................................................................................13 1.3.2. Partenariats scolaires bilatéraux ................................................................................................... 17 1.4. MOBILITÉ DANS LE CADRE DES PROJETS .................................................................................. 19
2. COMMENT METTRE EN PLACE UN PARTENARIAT SCOLAIRE COMENIUS ? ................. 21
2.1. LA DÉCISION INITIALE ............................................................................................................21 2.2. COMMENT TROUVER DES PARTENAIRES ? ................................................................................ 22 2.3. VISITES PRÉPARATOIRES .......................................................................................................22 2.3.1. Qu’est-ce qu’une visite préparatoire ? ...........................................................................................22 2.3.2. Éléments à prendre en considération lors de la première réunion avec les partenaires ..................... 23 2.4. PRÉPARATION DE LA DEMANDE DE FINANCEMENT .................................................................... 24 2.4.1. Comment s’y prendre ? ................................................................................................................24 2.4.2. Comment constituer un bon dossier ? ...........................................................................................25 2.5. SÉLECTION ET CONVENTION ..................................................................................................26 2.5.1. La procédure de sélection ...........................................................................................................26 2.5.2. Qu’arrive-t-il si votre candidature est retenue ?.............................................................................. 26 2.5.3. Subvention et règles d’attribution ................................................................................................27 2.5.4. Rapports ....................................................................................................................................27
3. MISE EN ROUTE DU PARTENARIAT SCOLAIRE COMENIUS ..................................... 29
3.1. ORGANISATION DU PARTENARIAT ...........................................................................................29
3.2. COMMENT ÉLABORER UN PROGRAMME DE TRAVAIL ................................................................. 29 3.3. CONSTITUTION D’UNE ÉQUIPE DANS VOTRE ÉTABLISSEMENT, PROJETS IMPLIQUANT TOUT L’ÉTABLISSEMENT ........................................................................ 29 3.4. IMPLICATION DE LA COMMUNAUTÉ LOCALE ET D’AUTRES PARTENAIRES POTENTIELS ................... 30 3.5. COMMUNIQUER AVEC VOS PARTENAIRES ................................................................................. 31 3.5.1. Quelle(s) langue(s) utiliser ? ........................................................................................................31 3.5.2. Quels moyens de communication utiliser ? ....................................................................................31
3.6. LES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DANS UN PROJET ................. 32 3.7. SUIVI DES PROGRÈS ET AUTOÉVALUATION .............................................................................. 32 3.8. LES RÉSULTATS ET LEUR DIFFUSION ......................................................................................... 33 3.9. ÉCHANGES D’ÉLÈVES DANS LE CADRE DE PARTENARIATS SCOLAIRES BILATÉRAUX ....................... 34 3.10. POUR UNE MOBILITÉ SÛRE ET SANS PROBLÈME ...................................................................... 36 3.11. DURABILITÉ .........................................................................................................................36
3.12. ACCUEILLIR UN ASSISTANT COMENIUS ...................................................................................36
4. QUELS SONT LES PROBLÈMES POSSIBLES ET COMMENT LES ÉVITER ? ................. 39 5. CONCLUSION ...................................................................................................41 ANNEXE.......................................................................................................... 43
PARTENARIATS SCOLAIRES COMENIUS
GUIDE DESTINÉ AUX ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES Le présent guide est une mise à jour de la version originale publiée en 2001. Il présente dans le détail les conditions de financement des partenariats scolaires Comenius dans le cadre du programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie 2007-2013. Ce guide a été élaboré en collaboration avec la Commission européenne et des agences nationales. D’autres résultats et lignes directrices d’un grand nombre de projets et d’études ont également été utiles à la rédaction et à la mise à jour de ce guide. Une liste de documents de référence figure en annexe.
INTRODUCTION
Pourquoi un guide sur les partenariats scolaires Comenius ? Le présent guide poursuit deux objectifs principaux : tout d’abord, vous donner ainsi qu’à votre établissement scolaire les informations nécessaires pour décider ou non de participer à un projet de partenariat scolaire Comenius ; ensuite, vous conseiller sur l’obtention de fonds afin de mener à bien un tel projet. Participer à un projet de partenariat scolaire Comenius procure de multiples avantages, mais c’est une entreprise qui demande beaucoup de temps et d’énergie et qui exige qu’on y réfléchisse attentivement. Le présent guide a été conçu pour vous éviter d’éventuels problèmes et frustrations et pour garantir la coopération européenne. Les conseils et les informations qu’il contient ont pour but de faciliter la participation de votre établissement scolaire à un projet de partenariat scolaire Comenius, de vous faire profiter d’une meilleure coopération et d’offrir des perspectives aux élèves comme aux enseignants.
La première section du présent guide esquisse brièvement les principes et la philosophie qui sous-tendent les parte-nariats scolaires Comenius, énonce certains des nombreux avantages d’une participation à des projets Comenius et donne une description des activités de partenariat potentielles et des possibilités de mobilité transnationale offertes. La deuxième section vous guide à travers les différentes étapes de la mise en place d’un projet de partenariat Comenius et la troisième section vous conseille sur la manière de le réaliser. La quatrième et dernière section dresse une liste des problèmes éventuels et propose des astuces pour les éviter. Vous trouverez également une annexe détaillant les liens et les références.
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GLOSSAIRE
Il se peut que le jargon employé dans ce guide ou dans le cadre de la coopération européenne au sens large ne vous soit pas très familier. Pour remédier à ce problème, nous vous proposons ci-après une liste des termes spécifiques au programme Comenius et au programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie, qu’il vous faudra maîtriser pour utiliser ce guide.
Agence nationale: chaque pays participant au programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie a désigné une organisation chargée de promouvoir et de gérer les activités éducatives financées dans le cadre du programme. Cette organi-sation est dénommée agence nationale . L’agence nationale de votre pays est votre point de contact pour tout ce qui a trait aux projets de partenariat scolaire Comenius.
Appel à propositionsà propositions est un texte juri-: l’appel dique qui invite les parties intéressées à soumettre des proposi-tions de projets ou de partenariats. Le texte définit les conditions d’élaboration et de soumission d’une proposition, notamment les priorités thématiques, les types de financement, les modalités de soumission ou les échéances. Les appels sont publiés au Journal officiel de l’Union européenne dans toutes les langues de la Communauté. Le contenu de l’appel du programme d’éducation et de formation tout au long de la vie est également publié sur le site web de la Commission européenne, accessible à l’adresse http://ec.europa.eu/education/programmes/llp/index_fr.html.
Commission européenne: la Commission européenne est l’organe administratif et exécutif chargé de conseiller l’Union euro-péenne, de mettre en œuvre ses décisions et de l’aider à atteindre ses objectifs. La Commission européenne est également chargée de défendre les intérêts des citoyens européens et de veiller à la bonne application du droit européen. Bien qu’elle ait le pouvoir de soumettre des propositions, il ne lui appartient pas de prendre les grandes décisions politiques et de définir les priorités concernant l’Union européenne. Cette responsabilité revient au Parlement
européen et au Conseil de l’Union européenne, dont les membres sont les ministres des gouvernements des États membres.
Décideur: ce terme désigne toute catégorie de personnes exerçant des responsabilités d’encadrement, d’évaluation, de formation, d’orientation et d’inspection ainsi que les respon-sables des questions d’éducation à l’échelle locale, régionale, nationale et au sein des ministères.
Dimension européenne: expression utilisée pour décrire le passage d’un point de référence national à un point de référence plus vaste, à savoir européen. Ce passage se fait par des échanges, de la coopération et de la mobilité entre des établissements d’en-seignement et de formation et leurs élèves et personnel.
Éducation des élèves à besoins spécifiques: il s’agit d’une méthode d’enseignement qui donne la priorité à certains élèves dont les besoins académiques, comportementaux, médicaux ou physiques ne peuvent être adéquatement satisfaits en utilisant les techniques éducatives traditionnelles.
Élève: il s’agit de toute personne inscrite dans un établissement scolaire , tel que défini dans ce glossaire.
Enseignant/personnel éducatifil s’agit de personnes qui, de par: leurs responsabilités, participent directement au processus éducatif, conformément à l’organisation de leur système éducatif respectif.
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Enseignement d’une matière par l’intégration d’une langue(Português - PT), roumain (Româna - RO), slovaque (Slovenčina étrangère (EMILE) - SK), slovène (Slovenščina - : EMILE désigne tout contexte éducatif àSL), suédois (Svenska - SV) et objectif double dans lequel une langue supplémentaire, généra- tchèque (Čeština - CS) lement différente de la langue maternelle des élèves, est utilisée comme vecteur d’enseignement et d’apprentissage d’une matièreMobilité: dans le contexte du programme pour l’éducation et non linguistique. la formation tout au long de la vie, un séjour de mobilité est une période passée dans un autre pays participant dans le cadre des Établissement scolaire: ce terme désigne les établissements études, du travail ou d’autres activités d’apprentissage ou d’en-de toute nature dispensant un enseignement général (maternel, seignement ou des activités administratives y afférentes. Dans primaire ou secondaire), professionnel ou technique, jusqu’à le contexte des partenariats scolaires Comenius, il s’agit d’un la fin de l’enseignement secondaire, y compris les établisse- séjour à l’étranger dans le cadre du partenariat. Ce séjour peut ments spécialisés, qui, bien qu’ils ne soient pas habituellement être motivé soit par une visite dans un établissement scolaire qualifiés de scolaires, dispensent néanmoins un enseignement partenaire (par exemple une réunion de projet ou une visite de même type. Chaque pays participant au programme Comenius d’étude), soit par la participation à un événement organisé par un publie une liste de tous les types d’établissements scolaires projet ou un réseau, soutenu par le programme EFTLV ou l’un de pouvant participer. En cas de doute, vous pouvez contacter ses prédécesseurs. votre agence nationale afin de vérifier si votre organisation est considérée comme établissement scolaire et peut participer auMobilité transnationale: ce concept désigne les échanges programme de partenariats scolaires Comenius. transnationaux et les visites intervenant entre les partenaires
Langues les moins diffusées et les moins enseignées (Modime)cette expression se rapporte aux langues qui ne sont: pas souvent enseignées, qu’il s’agisse des langues officielles des pays participant au programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie, de celles des minorités régionales ou de celles des immigrés. Les partenariats scolaires Comenius peuvent contribuer à promouvoir l’enseignement de ces langues, à géné-raliser l’accès à leur apprentissage et à encourager l’échange des ressources éducatives et des meilleures pratiques.
Langues officielles européennes: allemand (Deutsch - DE), anglais (English - EN), bulgare (Bălgarski - BG), danois (Dansk - DA), espagnol (Español - ES), estonien (Eesti - ET), finnois (Suomi - FI), français (FR), grec (Elinika - EL), hongrois (Magyar - HU), irlandais (Gaeilge - GA), italien (Italiano - IT), letton (Latviesu valoda - LV), lituanien (Lietuviu kalba - LT), maltais (Malti - MT), néerlandais (Nederlands - NL), polonais (Polski - PL), portugais
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d’un projet de partenariat scolaire Comenius. Les conventions de subvention des partenariats scolaires Comenius spécifient un nombre minimal de périodes de mobilité à effectuer, y compris la participation à des réunions de projet, à des échanges de classes, à des échanges d’enseignants ou à des visites d’étude par exemple.
Organisations non gouvernementales (ONG): au sens large, une organisation non gouvernementale est un organisme n’ap-partenant pas directement à une structure gouvernementale. De nombreuses ONG sont également des associations à but non lucratif. Les ONG peuvent être financées par des dons privés, par des organisations internationales, par un gouvernement ou par les trois ensemble.
Partenariat: dans ce contexte précis, le terme partenariat désigne un type spécifique de projets de coopération européens à petite échelle financés par les programmes Comenius, Grundtvig
et Leonardo da Vinci. Les partenariats scolaires Comenius peuvent être bilatéraux (deux institutions dans deux pays participants) ou multilatéraux (trois institutions ou plus dans trois pays ou plus).
Préparation linguistique: la préparation linguistique doit avoir lieu avant ou pendant un séjour à l’étranger et peut consister en des leçons supplémentaires dans la langue concernée et/ou en l’achat de matériel didactique autonome (CD-ROM et livres par exemple).
Préscolaire: ce terme qualifie une activité éducative proposée avant le début de l’enseignement primaire obligatoire.
Programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie (EFTLV): le programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie a été établi par la décision n° 1720/2006/ CE du Parlement européen et du Conseil du 15 novembre 2006 (Journal officiel L 327 du 24.11.2006). Le programme poursuit l’objectif général de contribuer, à travers l’apprentissage tout au long de la vie, à ce que l’Union européenne devienne une société de la connaissance avancée, caractérisée par un développement économique durable, des emplois plus nombreux et de meilleure qualité, et une cohésion sociale renforcée. Il vise en particulier à favoriser les échanges, la coopération et la mobilité entre les systèmes éducatifs et de formation afin que ceux-ci deviennent un modèle de qualité partout dans le monde. Le programme EFTLV constitue le cadre juridique du programme Comenius.
Projet: un projet est une activité temporaire ou ponctuelle qui vise à créer un produit ou un service en vue d’apporter un chan-gement positif ou une valeur ajoutée. Les projets financés dans le cadre du programme pour l’éducation et la formation tout au long de la vie se traduisent généralement par des activités de coopé-ration entre des institutions ou des organisations de plusieurs pays participants.
Suivi suivi l’observation régulière et l’enregis-: on appelle trement des activités qui se déroulent dans le cadre d’un projet
ou d’un programme. Il s’agit de recueillir systématiquement des informations sur tous les aspects d’un projet. Dans le contexte d’un partenariat scolaire Comenius, le suivi doit permettre aux parte-naires d’identifier tout écart par rapport aux objectifs opérationnels initiaux et de les corriger afin d’améliorer les résultats. Les agences nationales soutiennent le suivi des partenariats scolaires par l’or -ganisation de réunions et l’offre de services d’assistance.
Transnational: cet adjectif qualifie les activités qui s’exercent par delà les frontières. La quasi-totalité des programmes de l’Union européenne requiert une dimension transnationale, quelle qu’elle soit, afin de permettre la coopération entre les États membres.
Union européenne: l’Union européenne est l’aboutissement d’un processus de coopération et d’intégration amorcé en 1951. En 1957, six pays (Belgique, Allemagne, France, Italie, Luxembourg et Pays-Bas) signaient le traité de Rome, instituant ce qui est devenu la Communauté européenne. En 1993, l’Union européenne remplaçait la Communauté européenne à la suite de l’adoption du traité de Maastricht. Plus de 50 ans après la signature du traité de Rome, l’Union européenne compte désormais 27 États membres : l’Allemagne, l’Autriche, la Belgique, la Bulgarie, Chypre, le Danemark, l’Espagne, l’Estonie, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxem-bourg, Malte, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la République tchèque, la Roumanie, le Royaume-Uni, la Slovaquie, la Slovénie et la Suède.
Valeur européenne ajoutée: ce terme désigne les avantages qu’offre la coopération européenne et les synergies qu’elle crée et qui constituent une dimension européenne distincte, complé-mentaire des actions et des politiques menées à l’échelle des États membres.
Visite d’étude: il s’agit d’une visite de courte durée effectuée dans un autre État membre afin d’y étudier un aspect spécifique de l’éducation et de la formation tout au long de la vie.
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