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Publié par | rapports-enseignement-travail-formation |
Publié le | 01 mars 2012 |
Nombre de lectures | 21 |
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Langue | Français |
Extrait
«Unechancederéusturs.ou»tieop
Rapport
sur louverture sociale dans lenseignement supérieur
remis par Madame Salima Saa,
Présidente de lAgence Nationale
pour la Cohésion Sociale et lEgalité des Chances
à Monsieur Laurent WAUQUIEZ,
Ministre de lenseignement supérieur
et de la recherche
Mars 2012
Version du 13-3-2012
1
Sommaire
1. Le système nseideentgnem français reste un vecteur de reproduction dinégalités sociales
2. La politique dégalité des chances doit permettre à chacun davoir une chance de réaliser son propre
potentiel.
2.1 Une politique républicenia synonyme despoir.
2.2 retuerouvL sociale est une politique dintérêt général qui doit mobiliser toutes les énergies
indifféremment sur lensemble du territoire national.
3. Les politiques mises en uvre depuis plus de dix ans ont fait leurs preuves
3.1 Le traitement des inégalités dans laccès aux mrtaoisnniof et aux formations de mentesneengil
supérieur
3.2
3.3
3.1.1 Lorientation active du collège à linsertion porefssoinnelle
3.1.2 Le portail « Admission post bac » (APB)
3.1.3 Le conseil anticipé en classe de première
3.1.4 Le diplôme daccès aux études uevinsrsitaire (DAEU)
3.1.5 ovureutrLe sociale en classe riotarapérpe aux grandes écoles (CPGE)
3.1.6 Les formations ectolhniqogsue et leur évolution
Le traitement des inégalités sociales au plan économique
3.2.1 Les bourses
3.2.2 Le 10ème mois de bourse
3.2.3 Les autres aides
Le traitement des inégalités dans laccès au logement étudiant
3.3.1 La réalisation du plan Anciaux
3.3.2 caLneagmpcontme des étudiants
3.3.3 La colocation et le logement ierntnégétiranelon
3.3.4 La nfcoecneré nationale du logement étudiant
3.3.5 Le passeport logement étudiant
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2
3.4
3.5
Le traitement des ihniitibson sociales en matière dambition scolaire et sécurisation des parcours
3.4.1 Le plan urplnnialeu pour la réussite en licence
3.4.2 Les Cordées de la réussite
3.4.3 evéDolppmenet dune offre dhébergemtne innovante intégrant un aomccmeneapngt
personnalisé au long cours
Lapprentissage dans ntmelseenneig supérieur
3.6 Les stages
3.7 Un Indicateur de epfrencmaor en matière erutrevuod sociale des grandes écoles
3.8 La prise en compte des personnes en situation de handicap
4. océrPnoitasins
4.1 Vaincre conea'tuuserl grâce à latpagncecmeonm nalirsonpeés
4.2
4.3
4.1.1 Lorientation
4.1.2 nemengapmoccaLt
4.1.3 L'accès aux classes rpsrearépoiat
4.1.4 Les dispositifs de solidarité et d'apagnccomtneme
Ouvrir seenl'ntmeneig supérieur en adaptant sa structure
4.2.1 Réformer les concours
4.2.2 Valoriser les filières uesogiqhnoltec
4.2.3 Développer l'accès à 'eltneiesnmeng supérieur par le DAEU
4.2.4 Développer a'lecnanretl dans le supérieur
Lever les obstacles financiers et territoriaux
4.3.1 Le logement
4.3.2 Les aides
Vingt mesures phares
Annexes
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Monsieur le Ministre,
Avant propos
Vous mavez confié une mission sur les moyens daliméeror louverture sociale dans
lenseignement supérieur. Jai souhaité rencontrer les acteurs de tacunoidél et de
lenseignement supérieur, afin de réaliser un citsongaid précis et des préconisations
pragmatiques.
Jai pu échanger avec de nombreuses personnes qui présentaient une libisiensté erèiluctiarp
au sujet de ce rapport. Pascal Charvet, Patrice Corre, Chantal Dardelet, Patrick Gérard et
Patrick Hetzel mont apporté leur expertise avec des éclairages particulièrement stimulants
pour mes réflexions. Je voudrais remercier chaleureusement Claude Boichot pour la finesse
de ses analyses et son soutien du plus grand intérêt pour mener à bien ma mission, ainsi que
Yves Goepfert et Thibaut Duchêne pour laide précieuse quils mont apportée.
En tant que présidente de lAgence nationale pour la Cohésion Sociale et lEgalité de Chances
(Acsé), jai tout naturellement intégré à ma réflexion et à mes tisisonpporo la question de
louverture sociale dans les quartiers de la politique de la ville. Mais cest bien pour
lensemble du territoire national que jai établi des préconisations.
Jai souhaité faire niltneveria des politiques qui avaient été mises en uvre aussi bien au
plan national que spécifiquement dans ces quartiers, de celles qui fonctionnent comme de
celles qui ne donnent pas les résultats escomptés.
Cest en prenant en compte dans leur diversité les problématiques des territoires ruraux, des
ensembles situés à la périphérie des centres ville, et également des autres ritoirester que
lon peut construire et surtout mettre en uvre une politique déquité sociale à la hauteur
des défis que nous devons relever. Pour être très concrète, la politique de la ville nest pas
létalon de ma réflexion, sans que je veuille toutefois nier que nombre irépxednsmentatio
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réussies auxquelles il est fait référence dans ce rapport ont été initiées sur ces otriseterri qui
concentrent les difficultés mais dont a contrario on ne veut pas toujours voir les
potentialités.
Comme vous le savez, Monsieur le Ministre, je viens du secteur privé. Mon parcours
explique que les snoitasinocérp que je fais dans ce rapport ont une visée très pragmatique.
Elles sappuient le plus souvent sur des initiatives existantes que je propose, soit détendre
voire de généraliser pour quelles produisent tous leurs effets, soit de conforter voire de
réorienter quand les effets produits ne sont pas ceux escomptés.
Si le hasard fait quelquefois bien les choses quand sur son parcours, on rencontre un ou des
Maîtres il n'est toutefois pas nécessairement juste. Cest pourquoi nous ne pouvons ni ne
devons attendre que le hasard agisse à notre place. Il revient, jen suis intimement
convaincue, à lEcole de la République et à ses acteurs, de se mobiliser sans plus attendre et
de prendre toute leur part dans le tnemessrétabli dune « égalité réelle »‐cette dimension
incontournable de la Justice et de lEquité‐sur lensemble du territoire national afin de ne
laisser aucun territoire, aucun tnemessilbaté et surtout aucun jeune à lécart des politiques
publiques qui sont menées à ce titre.
Proposer des pistes daction pour donner à tous une chance de réussite, telle est ambilitno
de ce rapport.
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Salima Saa
Présidente de lAcsé
1. Le système denseignement français reste un vecteur de reproduction
dinégalités sociales
Pierre angulaire de notre démocratie, lEcole est depuis plusieurs décennies dans lincapacité
de réaliser pleinement lidéal républicain1 dun droit à l'éducation garanti à chacun avec les
mêmes chances de sélever, par son propre mérite, dans léchelle sociale, quels que soient
son origine sociale, son appartenance ethnique ou religieuse ou encore son lieu de
naissance.
La France reste en effet un des pays où les destins scolaires sont le plus fortement corrélés
aux origines sociales et au statut culturel des familles2. Tout se passe comme si le système
éducatif français ontincfotian comme une « colonne à distiller » avec des mécanismes
délimin