L'usage des outils de pilotage élaborés par les académies ou mis à leur disposition : synthèse des notes académiques

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2005

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Wicker Brigitte , Inspection Générale De L'Éducation Nationale; Inspection Générale De L'Administration De L'Éducation Nationale Et De La Recherche , Jean Etienne

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Le rapport est la synthèse des observations faites par les correspondants académiques de l'IGEN et de l'IGAENR sur le thème de l'usage des outils de pilotage élaborés par les académies ou mis à leur disposition. Il apparaît que les outils de pilotage nationaux sont désormais bien utilisés par les académies, qui construisent leurs propres tableaux de bord dans un esprit de complémentarité avec l'administration centrale. Des bases académiques de pilotage se mettent en place dans de nombreux rectorats, et une mutualisation en ce domaine serait bienvenue. Les points de faiblesse soulignés par la synthèse sont relatifs à l'hétérogénéité des outils utilisés dans les départements.

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MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE _____ Inspection générale de l’éducation nationale Inspection générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche _____ _____

L usage des outils de pilotage ’ élaborés par les académies ou mis à leur disposition Synthèse des notes académiques

rapportà monsieur le ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche

Juillet 2005

N° 2005-082

MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE _____ Inspection générale de l’éducation nationale deI ln’sépdeuctciaotnio gné nnéatriaolne adlee le’ta ddem lian irsetcrahteirocnh e _____ _____

L’usage des outils de pilotage élaborés par les académies ou mis à leur disposition Synthèse des notes académiques

Jean ÉTIENNE Inspecteur général de l’éducation nationale

JUILLET 2005 Brigitte WICKER Inspectrice générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche

S O M M A I R E

1. 1Une définition difficile de l’outil de pilotage..............................................

1.1. ............................................................................................... 1Le besoin d’objectifs

1.2. répartition des moyens constitue la première forme du pilotage ................. 2La

1.3. 2La démarche de projet ...........................................................................................

1.4. 3La nécessité de l’appropriation .............................................................................

2. La mise en place des outils nationaux a tracé la voie des avancées locales.............................................................................................................3

2.1. L’utilisation des outils nationaux .......................................................................... 3 2.1.1. 3 ...........................................................................................Le partage des outils de gestion 2.1.2. La complémentarité des outils traduit le partage des concepts ........................................... 4 2.1.3. Des indicateurs DEP plus adaptés à l’évaluation qu’au pilotage ....................................... 5 2.2. Les outils de pilotage des établissements .............................................................. 6 2.2.1. La connaissance des indicateurs de la DEP ........................................................................ 6 2.2.2. ........................................ 6Le caractère disparate des outils de pilotage des établissements 2.2.3. 7Des avancées sur le partage d’informations ........................................................................ 2.3. ........................ 8Les outils de pilotage que les académies développent en propre 2.3.1. Une bonne technicité dans la répartition des moyens, quel que soit le niveau qui en est responsable ..................................................................................................................... 8 2.3.2. Une connaissance des établissements et des résultats de l’orientation qui sert assez peu au pilotage..................................................................................................................... 8 2.3.3. Le pilotage au sein des bassins ............................................................................................ 9 2.3.4. Le partenariat avec la région............................................................................................... 9 2.3.5. Des avancées dans la prise en compte des résultats des élèves, qui conduit à celle des résultats des établissements dans le domaine pédagogique......................................... 10

une marche vers l’autonomie dans le domaine de l’élaboration d’outils d’aide au pilotage.......................................................................... 12

3.1. La stratégie de la 12DPMA, en charge de la modernisation des services............

3.2. L’inscription, dans les organigrammes des académies, de pôles d’aide au pilotage................................................................................................................... 12

3.3. La construction de bases académiques de pilotage permettant le partage de l’information.....................................................................................................13

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