Etude conflit

Chaun - Nym

Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe
Tout savoir sur nos offres

63 pages

Français

Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe
Tout savoir sur nos offres

A propos
Informations
Extrait

Description

Informations

Publié par	Chaun
Nombre de lectures	176
Langue	Français

Extrait

RESSOURCES NATURELLES :
Compétition, Conflits et Gestion à
Filingué

PROGRAMME D’APPUI AU SECTEUR DE L’ELEVAGE (PASEL)
2000 INTRODUCTION
1. Contexte de l’étude
Après près de deux années d’appui au processus de développement de l’éle-
vage dans la région de Maradi, une de ses trois (3) zones de concentration au
Niger, le Projet d’Appui au Secteur de l’Elevage (PASEL) envisage d’étendre
ses activités dans l’arrondissement de Filingué..
La démarche qu’il envisage, comme dans l’arrondissement de Maradi vise
l’empowerment des communautés , c’est à dire l’appui à la maîtrise du pro-
cessus de création de richesses par les populations tout en veillant à un plus
grand contrôle et un accès équitable aux ressources. Il s’agit plus spécifique-
ment d’appuyer les communautés notamment les organisations et groupe-
ments agropastoraux dans la mise en œuvre des actions de développement
à la base dans un cadre de concertation inter-communautaire de gestion des
ressources naturelles et dans une dynamique de sécurisation des terroirs.
Dans la perspective d’asseoir ce programme à Filingué, le PASEL entend
mesurer l’impact des conflits fonciers sur les modes de production faire l’état
des lieux de l’ampleur des conflits, de leur typologie, des différents modes de
leur gestion, des structures chargées de cette gestion ou prévention et leurs
activités, et enfin du degré d’implication de la société civile et des communau-
tés elles-mêmes dans les solutions apportées.
C’est dans ce cadre que cette étude a été menée.
2. Objectifs de l’étude
L’objectif général de l’étude est d’améliorer les systèmes de production par une
saine gestion et prévention des conflits impliquant les différents acteurs (trices).
Ainsi l’étude a eu à :
- Procéder à une analyse diagnostique des causes des conflits , leur typo-
logie , des structures chargées de leur gestion et/ou prévention et des
mécanismes mis en œuvre pour la prévention ou la gestion des conflits ;
- inventorier le degré d’implication des communautés dans la résolution ou
prévention des conflits ;
- faire des recommandations pour l’amélioration des systèmes de préven-
tion des conflits.
4Il s’est agi plus spécifiquement dans ce cadre de :
- Etablir un bilan diagnostic de l’état des conflits fonciers notamment
entre agriculteurs et éleveurs à Filingué en particulier leur fréquence,
nature, origine, développement et conséquence sur les systèmes
de production et la paix civile ;
- identifier les différentes structures administratives, judiciaires, cou-
tumières de règlement, résolution et conciliation desdits conflits ;
- Etablir la typologie ou les différentes catégories des conflits, des
solutions qui leur sont apportées par les juridictions ou structures
chargées de les juguler et leur pertinence et succès;
- Répertorier les activités menées par ces différentes structures et
les difficultés qu’elles rencontrent ;
- Faire des recommandations ou propositions d’amélioration des
systèmes de gestion et prévention des conflits dans la zone d’étude.
3. L’analyse des données collectées
Les données ainsi collectées lors de la recherche documentaire et de la mis-
sion de terrain serviront à procéder à une analyse diagnostique qui consiste
en :
- Une identification des différentes types de conflits et un essai d’ établissement
d’une typologie
- Un diagnostic des causes, des origines et du développement des conflits ;
- Un état de lieu des structures formelles et informelles de gestion et / ou
prévention des conflits, de leurs fonctionnements, leurs organisations, leurs
activités et de leurs audiences ;
- Une analyse des associations et communautés notamment en ce qui con-
cerne l’évaluation des potentialités et contraintes de chaque structure ;
- la revue des systèmes du règlement des conflits, la nature des décisions
rendues et le degré de leur acceptation et leurs impacts;
- L’identification des structures associatives et communautaires impliquées
dans la gestion des conflits, leurs potentiels et contraintes.
L’identification des axes d’intervention (recommandations) en vue d’améliorer
et d’adapter les mécanismes de prévention et de gestion de conflits et la mise
en place d’un système impliquant les différents acteurs(trices) du développe-
ment local.
53. Méthodologie
La consultation s’est faite en trois (3) étapes :
Recherche documentaire ;
Mission de terrain ;
Elaboration de rapport.
3.1. Recherche documentaire
Documentation sur les conflits, la problématique de gestion des ressources
naturelles ;
A Niamey au PASEL, au PNEDD, au Ministère de l’agriculture, de l’élevage,
aux archives nationales ;
A Filingué au niveau de tous les services techniques.
32. Mission de terrain
Sur le terrain l’ONG D2000 a eu à conduire l’étude selon le plan de travail ci-après :
Méthodes de collecte
- Entretiens individuels et de groupe ;
- Outils de collecte : guide d’entretien.
L’investigation s’est faite à travers des entretiens individuels et de groupes
basés sur des guides (services techniques, autorités administratives, autorités
traditionnelles, projets et associations, éleveurs et agriculteurs des différentes
communautés).
Cette mission a permis de collecter des données à travers :
- des entretiens semi-directifs avec les responsables des structures char-
gées de la gestion et de la prévention des conflits (administration, justice,
chefs de canton, de villages, de tribus, cadis et autres des structures iden-
tifiées) dans les différentes communautés de la région : Eleveurs/
sédentaires(hommes et femmes), Fulfuldé, Arabes, Kel Tamashaq, Kurfey,
Zarma. Ces entretiens ont porté sur la fréquence des conflits, leur nature et
causes, leur déroulement, impacts, la nature des conciliations, les décisions
et actes sanctionnant les litiges, la réaction des différentes parties en con-
flits.
- Des entretiens avec des leaders d’opinion ou personnes ressources (hom-
mes et femmes) représentants les parties en conflit dans les différentes
communautés pour recueillir leur point de vue sur les mêmes sujets que les
premiers.
6- Des entretiens avec les responsables des différentes structures associati-
ves impliquées à un niveau ou à un autre dans la gestion des conflits.
3.3 Données collectées
Informations générales sur la zone
- données physiques, démographiques et sociologiques ;
- données économiques ;
- éducation, alphabétisation, santé ;
- structures administratives ;
- données agriculture, élevage, hydraulique ;
- données justices.
Projets, ONG, associations, groupements locaux, informations sur la
gestion des ressources naturelles. Leur implication dans la gestion ou
la prévention des conflits, la restauration de l’environnement, leurs
activités, représentation etc...
Données collectées lors d’entretiens individuels et de groupe
- Informations sur le vécu de la situation environnementale, le degré
des conflits, les causes, les systèmes de conciliation etc. .. ;
- Autorités administratives et coutumières locales ;
- Points de vue sur la gestion des ressources naturelles. Le système
de gestion et de prévention des conflits, l’échelle des sanctions et
peines etc…
- Leur capacité à s’impliquer dans un système de gestion et de pré-
vention et les axes possibles d’intervention.
3.4. Echantillonnage des groupes
Méthode d’échantillonnage
- méthode raisonnée ;
- critères d’échantillonnage par cantons
selon objectifs de l’étude ;
densité de la population, composition ethnique, activités ;
données physiques (position géographique, relief) ;
moyens humains, matériels et temps.
73.5 Cantons concernés par l’enquête
Kourfey, Tagazar, Imanan, Tondikandia
Présentation de Filingué
Situation
Superficie : 26.813 km²
Coordonnées géographique : Parallèle 13°40’ et 15°20’
Caractéristiques : Méridien 2°45’ et 4°20’
Physiques : Bassin du Ouillimiden – plateau grès argileux dunes stabilisées,
dunes vives à l’ouest traversée par 2 vallées sèches.
Population en 2001 : 418.096 hbts
Composition :
- Kourfeyawa (kourfey) ;
- Touareg (Imanan – Tagazar nord kourfey) ;