Pour des services publics tournés vers l'avenir

Ce rapport présente une réflexion sur la vision des services publics à l'horizon d'une quinzaine d'années, notamment en ce qui concerne leur champ, leurs acteurs, leurs modalités d'action et l'intégration des évolutions technologiques. La première partie expose la place des services publics dans la dynamique européenne : l'intégration communautaire, et en particulier l'introduction de la concurrence, concerne les services d'intérêt économique général, c'est à dire les services marchands, parmi lesquels les services publics industriels et commerciaux. La deuxième partie traite de l'accessibilité qui se rapporte à tous les services publics et à l'ensemble des services au public, ainsi qu'aux administrations. La numérisation et le développement des réseaux à haut débit (qui nécessitent, selon le rapport, l'implication des collectivités territoriales) sont parmi les atouts majeurs qui permettent cette accessibilité, mais qui augmentent certaines difficultés telles la « fracture sociale » ou le « fossé numérique ».