Rapport d'information déposé en application de l'article 145 du Règlement par la Commission des affaires étrangères sur les relations entre l'Union européenne et la Russie

L'Union européenne et la Russie partagent 2200 km de frontières communes. Cependant les deux entités sont fondamentalement différentes, tant par leur superficie, leurs nombre d'habitants, leurs appartenances politiques, que par leur situations économiques. Ce rapport analyse, dans la première partie, la situation en Russie, sous la présidence de Vladimir Poutine, partagée, selon les auteurs, entre un pragmatisme nouveau et des lignes de force traditionnelles et une prospective d'avenir, s'articulant autour d'un retour vers le passé ou un engagement dans la modernité. Dans la seconde partie, les rapporteurs étudient la politique russe de l'Union à 25, décrivant l'essoufflement des relations entre les deux parties. Ils estiment indispensable de construire une véritable politique russe de l'Union et proposent quatre scénarios pour une relation à quinze ans : la Russie dans l'Union (scénario de l'adhésion), la Russie avec l'Union (scénario du Tout sauf les institutions), la Russie liée à l'Union (scénario du partenariat stratégique), la Russie et l'Union (scénario du statu quo).