Les institutions de la fonction publique territoriale

Jean Courtial procède tout d'abord à l'examen critique du dispositif de formation et de gestion collective de la fonction publique territoriale. Il émet ensuite neuf propositions de réforme : revoir l'assise des centres de gestion pour assumer la dimension collective de la gestion de la fonction publique territoriale ; organiser ces centres en réseau au niveau régional ou interrégional ; adapter les structures et le fonctionnement du centre national de la fonction publique territoriale à son environnement ; séparer les missions de gestion collective de la formation ; clarifier l'organisation des concours et celle du service de l'emploi territorial ; revoir les modes de financement des fonctions de gestion collective et de formation ; créer des conférences régionales de l'emploi public pour coordonner l'organisation des concours ; régler différemment la question de la cohésion nationale de la fonction publique territoriale.