Décentraliser et gérer

Evaluer les effets pour l'emploi public d'une forte relance de la décentralisation territoriale et
fonctionnelle et/ou de la déconcentration, tel est l'objectif de ce rapport dans un contexte marqué par trois grandes transformations : les profondes mutations démographiques liées au vieillissement de la population (départ en retraite de près de 46 % des effectifs des collectivités territoriales d'ici 2015) ; les transformations importantes dans la répartition du pouvoir et des responsabilités entre l'Etat et les collectivités territoriales en cours depuis 1982 ; un contexte budgétaire de plus en plus tendu, tant pour l'Etat que pour les collectivités territoriales (les dépenses de personnel représentant plus de 40 % des dépenses de gestion courante des collectivités). Le rapport propose tout d'abord une analyse rétrospective de l'emploi public dans les collectivités territoriales (au cours des trente dernières années) puis enchaîne sur une analyse prospective de l'évolution des effectifs des collectivités territoriales.