Coût et organisation de la gestion des ressources humaines dans l'administration

Ce rapport étudie le coût budgétaire de la fonction « Gestion des ressources humaines » dans les différents ministères. Il analyse le niveau de déconcentration de cette gestion et en observe les failles et les coûts ; il estime nécessaire de faire une évaluation de la fonction GRH. Il mesure ensuite les incidences de la LOLF sur l'organisation future de la fonction Personnel, et la priorité donnée à la logique de mission et de programme. Le rapport recommande que soit repensé le dialogue social, notamment dans les rapports respectifs entre CTP (Comités techniques paritaires) et CAP (Commissions administratives paritaires) et évalue les risques et les difficultés découlant d'un nouveau partage. Il envisage enfin des moyens pour réussir l'évolution des ressources humaines : mise en place d'un système d'information des ressources humaines (SIRH) comme outil adapté aux exigences de la LOLF, contrôle de gestion, mesure de la performance individuelle et collective, gestion des carrières de l'encadrement, adaptation des compétences des gestionnaires...