La gouvernance des aides publiques à la presse

Installée à l'issue des Etats généraux de la presse écrite, la mission confiée à Aldo Cardoso devait proposer des recommandations garantissant une gestion « irréprochable et équilibrée » des aides à la presse (essentiellement les aides directes), qu'elles soient liées au maintien du pluralisme ou à l'amélioration des performances économiques. Les 15 recommandations du rapport de la mission sur la gouvernance des aides publiques à la presse s'articulent autour de quatre axes : clarifier les objectifs de l'Etat et renouveler ses modalités d'intervention, intensifier les actions en faveur du lectorat, renforcer la régulation d'ensemble des marchés de la distribution et de la diffusion et refonder les structures de pilotage de l'ensemble des aides à la presse. Le rapport préconise notamment de conditionner l'octroi des aides directes aux éditeurs à une démarche contractuelle assortie d'engagements évaluables destinés à soutenir en priorité l'innovation, le renouvellement de l'offre, la promotion de nouveaux modèles d'affaires, et la maîtrise des coûts et la création d'un fonds stratégique pluriannuel pour la presse.