Du zonage au contrat : une stratégie pour l'avenir

Quatre questions ont structuré la réflexion du rapport : la politique de zonage répond-t-elle aux objectifs que se fixe l'Etat et aux attentes de la société et des territoires ? Le diagnostic des difficultés territoriales est-il suffisant et permet-il de définir des politiques territorialisées efficaces ? Le concept de développement durable n'appelle-t-il pas une nouvelle approche plus intégrée des politiques publiques sur le territoire ? A l'intérieur d'un cadre législatif renouvelé, quelles nouvelles stratégies l'Etat peut-il mettre en oeuvre pour impulser une nouvelle donne territoriale ?