Gouvernance et appropriation locale du développement : Au-delà des modèles importés
148 pages
Français

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Description

La gouvernance représente l'une des plus importantes innovations conceptuelles des quinze dernières années dans le discours de l'aide au développement. A-t-elle pour autant transformé les pratiques? A-t-elle conduit à une plus grande appropriation locale des enjeux du développement? Ces questions sont débattues autour de trois thèmes : les nouveaux dispositifs de lutte contre la pauvreté, le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) et enfin, la décentralisation et la gestion des services publics.

Sujets

Informations

Publié par
Date de parution 27 octobre 2010
Nombre de lectures 48
EAN13 9782760319028
Langue Français

Informations légales : prix de location à la page 0,0600€. Cette information est donnée uniquement à titre indicatif conformément à la législation en vigueur.

Extrait

Gouvernance et appropriation locale du d veloppement : au-del des mod les import s
Gouvernance et appropriation locale du d veloppement : au-del des mod les import s
Sous la direction de Jacques Fisette et Marc Raffinot
Les Presses de l Universit d Ottawa 2010
Les Presses de l Universit d Ottawa, 2010 Tous droits r serv s
Les Presses de l Universit d Ottawa reconnaissent avec gratitude l appui accord leur programme d dition par le minist re du Patrimoine Canadien en vertu de son programme d aide au d veloppement de l industrie de l dition, le Conseil de recherche en sciences humaines du Canada et l Universit d Ottawa.
Les Presses reconnaissent aussi l appui financier de l institut d urbanisme et du Centre d tudes et de recherches internationales de l Universit de Montr al dont b n fici cette publication.
Catalogage avant publication de Biblioth que et Archives Canada
Gouvernance et appropriation locale du d veloppement : au-del des mod les import s : colloque-recherche Gouvernance et d veloppement au XXI e si cle : vues d Afrique et d Am rique latine , d cembre 2005, CERIUM (Centre d tudes et de recherches internationales de l Universit de Montr al) / sous la direction de Jacques Fisette et Marc Raffinot.
(Études en d veloppement international et mondialisation) Comprend des r f rences bibliographiques et un index. ISBN 978-2-7603-0710-0
1. Administration locale--Afrique--Congr s. 2. D centralisation administrative--Afrique--Congr s. 3. Administration locale--Am rique latine--Congr s. 4. D centralisation administrative--Am rique latine-- Congr s. I. Fisette, Jacques, 1951- II. Raffinot, Marc III. Titre: Gouvernance et d veloppement au XXI e si cle. IV. Collection: Études en d veloppement international et mondialisation
JS7525.G68 2010 320.8096 C2010-902589-X
Table des mati res
Remerciements
Sigles et acronymes
Introduction g n rale : Entre mod les import s, confiscation sociale et appropriation locale des politiques de d veloppement Jacques Fisette et Marc Raffinot
PREMIÈRE PARTIE Gouvernance, appropriation et aide au d veloppement
C HAPITRE I
Bonne gouvernance, r formes institutionnelles et strat gies de r duction de la pauvret : sur quel agenda de d veloppement ? Bonnie Campbell
C HAPITRE II
Aide ext rieure et appropriation locale des politiques de d veloppement : le cas des pays africains faible revenu Marc Raffinot
DEUXIÈME PARTIE Gouvernance r gionale et appropriation locale
C HAPITRE III
Le Nouveau partenariat pour le d veloppement de l Afrique (NEPAD). Trois l ments de critique Sandrine Mespl -Somps
C HAPITRE IV
Gouvernance des r seaux et acc s des pauvres l eau potable dans les villes d Afrique subsaharienne Sylvy Jaglin
C HAPITRE V
R forme de l État, d centralisation et appropriation locale en Afrique Nancy Thede
C HAPITRE VI
La d centralisation, les services publics et la mobilisation populaire en Bolivie Manuel de la Fuente
C HAPITRE VII
Parcours de recherche. Observatoire sur la gouvernance au Nicaragua Angel Saldomando
Conclusion g n rale : Dans les profondeurs de la myst rieuse relation entre la " bonne gouvernance et le d veloppement Jacques Fisette et Marc Raffinot
Index
Collaborateurs
Remerciements
C est la suite d une conf rence qu Angel Saldomando a donn e l Universit de Montr al en 2005 que l id e nous est venue de r unir des chercheurs d Europe, d Afrique, d Am rique latine et du Canada autour du th me de la gouvernance et de l appropriation locale du d veloppement. Nous remercions Angel Saldomando et Bonnie Campbell de leur collaboration et de leur enthousiasme dans la pr paration du colloque et de ce livre. Nos remerciements vont aux membres du comit des chercheurs du CERIUM qui ont accept d inscrire le colloque dans la programmation annuelle du Centre. Nous sommes galement reconnaissants envers tous les conf renciers, les animateurs et les commentateurs de leur participation aux r unions pl ni res du colloque et nous remercions particuli rement Marlihan Lopez, l assistante de recherche, qui a fait un travail de coordination et de gestion remarquable. Enfin, merci aux auteurs des chapitres du livre et tous ceux et celles qui ont contribu sa finalisation, en particulier L a Kalaora, Marlihan Lopez et Djibril Diop.
Plusieurs donateurs ont appuy le financement du colloque et la publication du livre : l Agence canadienne de d veloppement international (ACDI), l Agence universitaire francophone (AUF), le Centre de recherche pour le d veloppement international (CRDI), la Fondation Charles L opold Mayer pour le progr s de l homme. Leurs contributions sont venues compl ter les fonds propres du Centre d tudes et de recherche de l Universit de Montr al (CERIUM) et du P le de recherches pour le d veloppement (PRD). Nous remercions tous nos g n reux donateurs.
Sigles et acronymes ACBF African Capacity Building Foundation ADN Action d mocratique nationaliste AID Association internationale pour le d veloppement APD Aide publique au d veloppement BAI Banque africaine d investissement BID Banque interam ricaine de d veloppement BIT Bureau international du travail BM Banque mondiale BRIC Banque d investissement et de d veloppement de la CEDEAO CAPE Cellules d analyse des politiques conomiques CCAEP Cellule de conseil aux adductions d eau potable CCIC Canadian Council for International Cooperation CDI Cadre de d veloppement int gr CEA Commission conomique pour l Afrique des Nations Unies CEDEAO Communaut conomique des États de l Afrique de l Ouest CEDIM Centre d tude sur le droit international et la mondialisation CIDOB Conf d ration indig ne de la partie orientale de Bolivie CINCO Centre de recherche sur la communication CMDT Compagnie malienne de d veloppement du textile CNUCED Conf rence des Nations Unies pour le commerce et le d veloppement COMECON Council for Mutual Economic Assistance CONDEPA Conscience de la patrie CREE Commission de r gulation de l lectricit et de l eau CSLP Cadre strat gique de r duction de la pauvret CSUTCB Conf d ration syndicale unique de travailleurs paysans de Bolivie DCPE Documents - Cadre de politique conomique DPD Decision Point Document DSRP Document strat gique de r duction de la pauvret ENDA Environnement et d veloppement en Afrique FAO Fonds des Nations Unies pour l agriculture FCFA Franc de la Communaut financi re africaine FDIS Foreign Direct Investments FMI Fonds Mon taire International HCCI Haut conseil de la coop ration internationale IAGU Institut africain de gestion urbaine IBW Institution de Bretton Woods IDE Investissements directs trangers IFI Institutions financi res internationales IUT Union internationale des t l communications LDA Loi sur la d centralisation administrative LPP Loi sur la participation populaire MAEP M canisme d valuation des pairs MAS Mouvement vers le socialisme MBL Mouvement Bolivie libre MIP Mouvement indig ne Pachakuti MIR Mouvement de gauche r volutionnaire MNR Mouvement nationaliste r volutionnaire MoU Memorandum of Understanding MRTK Mouvement r volutionnaire Tupak Katari MSF M decins sans fronti res NEPAD Nouveau partenariat pour le d veloppement de l Afrique NMS National Minimum Standards OCDE Organisation de coop ration et de d veloppement conomiques OMD Objectifs du mill naire pour le d veloppement ONG Organisation non gouvernementale ONU Organisation des Nations Unies ONUDI Organisation des Nations Unies pour le d veloppement industriel OPPGRP Operationalizing Pro-poor Growth Research Program OSC Organisations de la s curit civile OTB Organisations territoriales de base OUA Organisation de l unit africaine PAS Politiques d ajustement structurel PDM Plan de d veloppement municipal PED Pays en d veloppement PGU Programme de gestion urbaine PIB Produit int rieur brut PNUD Programme des Nations Unies pour le d veloppement POA Plan op rationnel annuel PPE Panel des personnalit s minentes PPTE Pays pauvres tr s endett s PRGF Poverty Reduction and Growth Facility PROGRESA Programa Nacional de Educacion, Salud y Alimentacion PTF Partenaires techniques et financiers SOFITEX Soci t burkinab des fibres textiles SOTELMA Soci t des t l communications du Mali UCS Unit civique solidarit UEMOA Union mon taire et conomique ouest-africaine UMPP Unit malienne de production de produits pharmaceutiques UNICEF Organisation des Nations Unies pour l enfance UNPP Unit nationale de planification participative
Introduction g n rale : Entre mod les import s, confiscation sociale et appropriation locale des politiques de d veloppement
Jacques Fisette et Marc Raffinot
D urant les ann es 80, qui correspondent au lancement des programmes d ajustement structurel, les institutions financi res internationales (IFI) se sont attach es mettre en oeuvre un programme connu par la suite sous le nom de consensus de Washington. Il s agissait essentiellement de s attaquer toutes les interventions publiques en vue d liminer toutes les distorsions sur les march s. Le bon fonctionnement des march s tait cens am liorer l utilisation des ressources, ce qui devait relancer la croissance. Le consensus de Washington mettait l accent sur la lib ralisation et la privatisation, mais la " bonne gouvernance n tait pas per ue alors comme une question prioritaire. La r duction du r le de l État semblait suffisante pour dynamiser la situation conomique des pays en d veloppement. Pourtant, ces programmes taient cens s maner des gouvernements eux-m mes, puisqu ils faisaient partie d une requ te adress e au FMI. Une lettre d intention envoy e par les plus hautes autorit s de l État devait t moigner de l appropriation des politiques d ajustement.
À la suite d un rapport de la Banque mondiale sur la crise africaine, publi en 1989, une notion nouvelle tait intro

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