Etude sur les secteurs prioritaires de reforme de l'administration publique

ETUDE SUR LES SECTEURS PRIORITAIRES DE REFORME DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE AU MAROC Par Khalid BEN OSMANE Professeur à l’Ecole Nationale d’Administration 11 mai 2004 2SOMMAIRE INTRODUCTION.................................................................................................................................3 1. LES CARENCES DE L’ADMINISTRATION MAROCAINE ...........................................................3 1.2. La réforme des structures ....................................................................................................................... 3 1.3. La déconcentration, en prise avec la logique de centralisation .............................................................. 4 1.4. La gestion des rapports avec les usagers du service public.................................................................... 5 1.5. La gestion des ressources humaines....................................................................................................... 5 2. LE CADRE CONCEPTUEL DE LA REFORME .............................................................................6 2.1. Les programmes de gouvernance, des projets de changement............................................................... 6 2.2. Le Pacte de Bonne Gestion, un cadre de référence ................................................................................ 7 2.3. Le Livre Blanc de la réforme administrative, ...