Comment enrichir la démocratie locale en Haute-Normandie

Page 1CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIALDE HAUTE NORMANDIE_______SESSION PLÉNIÈREDU LUNDI 13 NOVEMBRE 2006LA DEMOCRATIE LOCALE PARTICIPATIVE EN HAUTE-NORMANDIERapporteur : Jean Luc LEGERAvec le concours d’Annabelle BAILLYPage 2DEMOCRATIE LOCALE PARTICIPATIVE EN HAUTE-NORMANDIEDocument provisoire – annexes en attenteSOMMAIRERemerciements _____________________________________________________________ 4Composition du groupe de travail ______________________________________________ 5Avis ______________________________________________________________________ 7Déclaration des groupesRapport ___________________________________________________________________ 8Propos liminaires ___________________________________________________________ 8Introduction ______________________________________________________________ 101°) Définitions de la démocratie locale _______________________________________________ 10a) La pluralité des modes de participation, constitutive de l’exercice démocratique _________________ 10i) La notion de participation __________________________________________________________ 10ii) Le local, lieu privilégié de la participation ? ___________________________________________ 11iii) L’apport des démarches participatives 12iv) Les questions soulevées par les démarches participatives _________________________________ 13b) La multiplication et l’enchevêtrement des territoires : des limites à l’exercice démocratique ?_______ 14i) La notion de ...