RPA 2015 - Tome 1 volume 1 Le réseau des oeuvres universitaires et scolaires : une modernisation indispensable

1 Le réseau des œuvres universitaires et scolaires : une modernisation indispensable _____________________ PRÉSENTATION_____________________ En 1960, la France comptait 310 000 étudiants. Elle en compte 2,4 millions en 2013, dont 12 % d’étudiants étrangers. L’amélioration des conditions de vie étudiante est une priorité budgétaire au même titre que l’enseignement et la recherche, avec l’objectif de garantir à tous les étudiants un égal accès aux études supérieures et une même chance de réussite dans la filière de leur choix. La politique en faveur de la vie étudiante peut revêtir de multiples aspects : aides financières, logement, restauration, transports, santé, animation des campus, action culturelle ou encore accueil des étudiants étrangers. Parmi les nombreux acteurs qui interviennent dans ce domaine, la Cour a centré son enquête sur l’opérateur historique qu’est le réseau des œuvres universitaires et scolaires. Depuis la loi du 16 avril 1955, l’action de l’État est principalement portée par le Centre national des œuvres universitaires et scolaires (CNOUS) et les 28 centres régionaux des œuvres universitaires et scolaires (CROUS), établissements publics nationaux placés sous la tutelle du ministère chargé de l’enseignement supérieur. Les CROUS interviennent dans l’attribution des bourses, gèrent les restaurants et les résidences universitaires et conduisent des actions dans le domaine de l’aide sociale et de la culture.