Glossary of key terms in evaluation and results based management
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2011
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A valuable reference guide in evaluation trading and in practical development work established by a committee of the internation forum on aid evaluation. The multilingual glossary (English, French and Spanish)aims at clarify concepts and reduce terminological confusion.
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Glossary of Key Terms in Evaluation and Results Based Management
Glossaire des principaux termes relatifs à l’évaluation et la gestion axée sur les résultats
Glosario de los principales términos sobre evaluación y gestión basada en resultados
This publication was reprinted with a new cover in 2010. The original content remains unchanged.
GLOSSARY OF KEY TERMS IN EVALUATION AND RESULTS BASED MANAGEMENT
GLOSSAIRE DES PRINCIPAUX TERMES RELATIFS À L’ÉVALUATION ET LA GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS
GLOSARIO DE LOS PRINCIPALES TÉRMINOS SOBRE EVALUACIÓN Y GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS
FOREWORD
Glossaire
The DAC Working Party on Aid Evaluation (WP-EV) has developed this glossary of key terms in evaluation and results-based management because of the need to clarify concepts and to reduce the terminological confusion frequently encountered in these a reas. Evaluation is a field where development partners – often with widely differing linguistic backgrounds – work together and need to use a common vocabulary. Over the years, however, definitions evolved in such a way that they bristled withfaux amis, ambivalence and ambiguity. It had become urgent to clarify and refine the language employed and to give it a harmonious, common basis. With thi s publication, the WP-EV hopes to facilitate and improve dialogue and understanding among all those who are involved in developme nt activities and their evaluation, whether in partner countries, development agencies and banks, or non-governmental organisation s. It should serve as a valuable reference guide in evaluation training and in practical development work. The selection of terms and their definitions in the attached glossary have been carefully discussed and analysed and have benef ited from advice and inputs, notably from DAC Members and the academic evaluation community. A WP-EV Task Force, chaired by theWorld Bank, led the overall project, in collaboration with the Secretariat. France took the lead on the French version, whil st the Inter-American Development Bank produced the Spanish translation. Denmark, the Netherlands, Norway, and UNDP provided financial support for the initial collection and review work, and Switzerland contributed financial support for producing this free distribution publication. The process has been guided by the highest considerations of clarity and conciseness and a spirit of collaboration and compromi se in terms of the willingness of major development agencies and banks not to impose their specific vocabulary on others. Although terminology will continue to evolve alongside changing development practices and management instruments, this glossary is a “st ate-of-the-art” of key terms in use today.
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Niels Dabelstein Chair of the Working Party on Aid Evaluation
Glossaire
The Development Assistance Committee (DAC) Working Party on Aid Evaluation is an international forum where bilateral and multilateral development evaluation experts meet periodically to share experience to improve evaluation practice and strengthen its use as an instrument for development co-operation policy. It operates under the aegis of the DAC and presently consists of 30 representatives from OECD member countries and multilateral development agencies (Australia, Austria, Belgium, Canada, Denmark, European Commission, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Japan, Luxembourg, Netherlands, New Zealand, Norway, Portugal, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United States, World Bank, Asian Development Bank, African Development Bank, Inter-American Development Bank, European Bank for Reconstruction and Development, UN Development Programme, International Monetary Fund). Further information may be obtained from Hans Lundgren, Advisor on Aid Effectiveness, OECD, Development Co-operation Directorate, 2 rue André-Pascal, 75775 Paris Cedex 16, France. Website:oecdwww.gro.cad/ave/taulnio.
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AVANT-PROPOS
Glossaire
Si le Groupe de travail du CAD sur l’évaluation de l’aide (GT-EV) a décidé d’élaborer un glossaire des principaux termes relati fs à l’éva-luation et la gestion axée sur les résultats, c’est parce qu’il était indispensable de préciser les concepts utilisés et de lim iter les confusions ter-minologiques, fréquentes dans ce domaine. L’évaluation est un domaine où les partenaires au développement – souvent de cultures et de langues différentes – sont conduits à collaborer et doivent donc utiliser un vocabulaire commun. Or, au fil des ans, des notion s nouvelles n’ont cessé de voir le jour à tel point qu’on ne compte plus les faux amis, les ambivalences et les ambiguïtés. Il était en conséquen ce devenu urgent de clarifier et d’affiner la terminologie employée et de lui donner une base commune, harmonisée. Grâce au présent ouvrage, le GT-EV espère faciliter et améliorer, par une meilleure compréhension mutuelle, le dialogue entre tous ceux qui sont appelés à interve nir dans les activités de développement et dans leur évaluation, qu’il soient citoyens de pays partenaires ou agents d’organismes et de banq ues de déve-loppement ou d’organisations non gouvernementales. La présente publication devrait aussi se révéler une référence utile pour le s formations à l’évaluation et les activités concrètes à l’appui du développement. Les termes recensés dans le glossaire ci-joint et les définitions qui en sont données ont été choisis avec soin, à l’issue d’un examen attentif et d’une analyse approfondie, sur la base d’apports et de conseils émanant notamment des Membres du CAD et d’universitaires spé cialistes de l’évaluation. La conduite du projet dans son ensemble a été assurée par un Groupe d’étude du GT-EV, présidé la Banque mondia le, en collaboration avec le Secrétariat. La France a piloté l’élaboration de la version française et la Banque interaméricaine de dév eloppement s’est chargée de la traduction espagnole ; de leur côté, le Danemark, la Norvège, les Pays-Bas et le PNUD ont apporté leur concours f inancier pour les travaux initiaux de collecte et d’analyse tandis que la Suisse a pris en charge les coûts de diffusion de cette publication gratuite. Une grande attention a été portée aux considérations de clarté et de concision, le tout dans un esprit de collaboration et de c ompromis, motivé par le souci des principaux organismes et banques de développement de ne pas imposer aux autres leur propre vocabulaire. La ter-minologie continuera bien sûr d’évoluer sous l’effet des innovations intervenant dans les pratiques et les instruments de gesti on de l’aide mais ce glossaire n’en constitue pas moins un récapitulatif des principaux termes utilisés de nos jours.
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Niels Dabelstein Président du Groupe de travail sur l’évaluation de l’aide
Glossaire
Le Groupe de travail sur l’évaluation de l’aide auprès du Comité d’aide au développement (CAD) est un forum international où périodiquement les experts en évaluation des agences pour l’aide bilatérale et multilatérale se réunissent pour partager les ex périences et améliorer les pratiques d’évaluation et pour renforcer son usage en tant qu’instrument pour les politiques de coopération et de déve-loppement. Ce groupe travaille sous l’égide du CAD et, à présent, regroupe 30 représentants des pays Membres de l’OCDE et des agences pour l’aide multilatérale (Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Canada, Commission européenne, Danemark, Espagne, États-Unis, Finlande, France, Grèce, Irlande, Italie, Japon, Luxembourg, Norvège, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni, Suède, Suisse, Banque mondiale, Banque africaine de développement, Banque asiatique de développement, Banque européenne pour la reconstruction et le développement, Banque interaméricaine de développement, Programme des Nations unies pour le développe-ment, Fonds monétaire international). Pour toute information supplémentaire, veuillez contacter Hans Lundgren, Conseiller sur l’ fficacité de l’aide, OCDE, Direction de e la coopération pour le développement, 2 rue André Pascal, 75775 Paris Cedex 16, France. Site Internet :www.oecd.org/dac/evaluation.
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PRÓLOGO
Glossaire
El Grupo de trabajo del CAD sobre evaluación de la ayuda ha preparado este glosario de los principales términos de evaluación y gestión basada en los resultados con el fin de aclarar conceptos y reducir la confusión terminológica que a menudo impera en estas mate rias. La eva- luación es un campo en que cooperan diversos asociados en el desarrollo, los que en muchos casos tienen antecedentes lingüístic os muy dife-rentes y necesitan utilizar un vocabulario común. Sin embargo, la evolución de las definiciones a lo largo de los años ha lleva do a la proliferación defaux amis, ambivalencia y ambigüedad. Resultaba imperioso depurar y dar mayor precisión al vocabulario empleado y lograr su armonización y coherencia. Con esta publicación, el Grupo de trabajo sobre evaluación de la ayuda espera facilitar y mejorar el diálogo y la comprensión entre todos aquellos que participan en actividades de desarrollo y en su evaluación, tanto de países a sociados y orga-nismos y bancos de desarrollo, como de organizaciones no gubernamentales. Esperamos que sea una valiosa guía de referencia para las acti-vidades de formación en materia de evaluación y las tareas prácticas de desarrollo. La selección de términos y definiciones incluidos en el glosario adjunto ha sido fruto de largas discusiones y detenido análisi s, habiéndose aprovechado los comentarios y sugerencias recibidos, sobre todo de Miembros del CAD y de expertos en evaluación de diversas uni versi-dades. El proyecto en su conjunto estuvo dirigido por el Grupo de trabajo sobre evaluación de la ayuda, presidido por el Banco Mundial, con la colaboración de la Secretaría. Francia dirigió la versión francesa, y el Banco Interamericano de Desarrollo produjo la t raducción al español. Dinamarca, Noruega, los Países Bajos, y el PNUD proporcionaron respaldo financiero para la etapa inicial de recogida y análisis, y Suiza brindó respaldo financiero para la producción de esta publicación, de distribución gratuita.1 El proceso ha estado orientado por el des eo de lograr la mayor claridad y concisión posibles y se ha caracterizado por el espíritu de cola-boración y compromiso de que han hecho gala los principales organismos y bancos de desarrollo, que han demostrado su buena volu ntad para no imponer a los demás el vocabulario específico de sus respectivas instituciones. Si bien la terminología continuará evol ucionando, al igual que las prácticas en el campo del desarrollo y los instrumentos de gestión, en este glosario se recogen definiciones m uy depuradas y precisas de los principales términos utilizados en la actualidad.
Niels Dabelstein Presidente del Grupo de trabajo sobre evaluación de la ayuda
1. En esta publicación se incorpora la traducción al español de los términos, de la cual se encargó el Banco Interamericano de Desarrollo. La revisión de esta versión del glosario se ha beneficiado con la colaboración del Banco Mundial.
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Glossaire
El Grupo de trabajo sobre evaluación de la ayuda del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) es un foro internacional que promueve las reuniones periódicas de expertos en evaluación de programas bilaterales y multilaterales de desarrollo, con el fin de favo-recer el intercambio de experiencias conducente al mejoramiento de las prácticas de evaluación y de impulsar su empleo como ins tru-mento de las políticas de cooperación para el desarrollo. El grupo, que funciona bajo los auspicios del CAD, está integrado actualmente por 30 representantes de países miembros de la OCDE y de organismos de desarrollo multilaterales (Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Comisión Europea, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Japón, Luxemburgo, Nueva Zelanda, Noruega, Países Bajos, P or-tugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Banco Mundial, Banco Asiático de Desarrollo, Banco Africano de Desarrollo, Banco Interameric ano de Desarrollo, Banco Europeo de Reconstrucción y Fomento, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Fondo Monetario Internacional). Para mayor información, diríjase a Hans Lundgren, Asesor sobre eficacia de la ayuda, OCDE, Dirección de la Cooperación para el Desarrollo, 2 rue André-Pascal, 75775 Paris Cedex 16, Francia. Sitio web :wwdco..weocae/grd/atiovalun.
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Glossaire
TERMS GROUPED BY CATEGORIES / TERMES REGROUPÉS PAR CATÉGORIES / TÉRMINOS AGRUPADOS POR CATEGORÍAS Page Page Página Quality assurance Assurance qualité Garantía de calidad Appraisal 16 Appréciation préalable 16 Evaluación ex ante 16 Audit 17 Audit (Contrôle) 17 Auditoria 17 Conclusions 18 Conclusions 18 Conclusiones 18 Evaluability 21 Évaluabilité 21 Evaluabilidad 21 Evaluation 21 Évaluation 21 Evaluación 21 Feedback 23 Rétroaction 23 Retroalimentación 23 Finding 23 Constatations 23 Hallazgos (Constatación) 23 Lessons learned 26 Enseignements tirés 26 Lecciones aprendidas 26 Monitoring 27 Suivi 27 Seguimiento 27 Performance measurement 29 Mesure des performances 29 Medición de los resultados 29 Quality Assurance 31 Assurance qualité 31 Garantía de calidad 31 Recommendations 32 Recommandations 32 Recomendaciones 32 Results-Based Management 34 Gestion axée sur les résultats 34 Gestión basada en resultados 34 Stakeholders Parties prenantes (Protagonistes) Partes interesadas Beneficiaries 18 Bénéficiaires 18 Beneficiarios 18 Partners 28 Partenaires 28 Asociados 28 Reach 32Publics concernés (Publics atteints) 3232 Destinatarios Stakeholders 35 Parties prenantes (Protagonistes) 35 Partes interesadas 35 Target group 36 Groupe cible (Population cible) 36 Grupo meta 36
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Glossaire
Logical Framework Activity Assumptions Development objective Logical Framework Results-Based Management Benchmark Inputs Outcome Outputs Performance Performance indicator
Performance measurement Performance monitoring
Project or program objective Purpose Results Results chain Results framework
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Cadre logique Activité Hypothèses Objectif de développement Cadre logique Gestion axée sur les résultats Référence (Étalon) Ressources (Moyens, Intrants) Réalisation (Effet direct) Extrant (Produit) Performance Indicateur de performance
Mesure des performances Suivi des performances
Objectif du programme ou du projet But Résultats Chaîne des résultats Modèle des résultats (Cadre de résultats)
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Marco lógico Actividad Supuestos Objetivo de desarrollo Marco lógico Gestión basada en resultados Norma de referencia Insumos Efecto directo Producto Desempeño Indicador del desempeño (o de los resultados) Medición de los resultados Seguimiento del desempeño (o de los resultados) Objetivo del proyecto o programa Propósito Resultados Cadena de resultados Marco de resultados
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Page Results-based management 34 Evaluation tools, measures, analyses, and criteria Accountability 15 Analytical tools 16 Attribution 17 Base-line study 18 Counterfactual 19 Data collection tools 19 Development intervention 20 Economy 20 Effect 20 Effectiveness 20 Efficiency 21 Feedback 23 Goal 24 Impacts 24 Indicator 25 Institutional development 25 impact
Page Gestion axée sur les résultats 34 Outils d’évaluation, mesures, analyses et critères Responsabilité de rendre 15 compte (Redevabilité) Outils d’analyse 16 Attribution (Imputation) 17 État des lieux 18 Scénario en absence d’interven- 19 tion (Situation contrefactuelle) Outils pour la collecte de 19 données Action de développement 20 Économie 20 Effet 20 Efficacité (Succès, réussite) 20 Efficience 21 Rétroaction 23 Finalité 24 Impacts 24 Indicateur 25 Impact en termes de 25 développement institutionnel
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Glossaire
Página Gestión basada en resultados 34 Herramientas de evaluación, medidas, análisis y criterios Rendición de cuentas 15 Herramientas analíticas 16 Atribución 17 Estudio base 18 Contrafactual 19 Herramientas de recolección 19 de datos Intervención para el desarrollo 20 Economía 20 Efecto 20 Eficacia 20 Eficiencia 21 Retroalimentación 23 Meta 24 Impactos 24 Indicador 25 Impacto en el 25 wdesarrollo institucional
