Les effectifs des collectivités territoriales au 31 décembre 2001, 2002 et 2003

Au 31 décembre 2003, 1 746 895 personnes sont employées par les collectivités locales et leurs établissements publics locaux en France métropolitaine et dans les DOM, contre 1 719 247 fin 2002 et 1 668 359 fin 2001. Après une année 2002 marquée par une croissance soutenue, l'année 2003 renoue, comme 2001, avec une croissance modérée (+1,6 %). En 2003, l'évolution des emplois dans les organismes régionaux et départementaux (+3,3 %) est supérieure à celle des personnels communaux et intercommunaux (+1,1 %) masque une réallocation de l'emploi des communes vers les structures intercommunales (communes d'agglomérations et dans une moindre mesure, communautés de communes). Presque la moitié des employés territoriaux travaillent dans la filière technique (45,4 %). Les trois filières, technique, administrative et sociale représentent 79 % des emplois territoriaux. La croissance du taux d'administration locale reflète le mouvement de transfert de compétence de l'État vers les collectivités locales. Les mesures les plus récentes concernent les transports ferroviaires régionaux de voyageurs, la formation professionnelle, la gestion des équipements scolaires des lycées pour les régions et la gestion des allocataires de l'allocation personnalisée à l'autonomie et du RMI pour les départements.