Rapport annuel 2015 Cour des comptes

1 La refonte du circuit de paie des agents de l’État : un échec coûteux _____________________ PRÉSENTATION_____________________ Le 4 mars 2014, une réunion interministérielle a entériné l’abandon du projet de refonte du circuit de paie des agents de l’État, l’un des projets informatiques les plus ambitieux et les plus coûteux (346 M€) lancés par l’administration dans la période récente. Communément désigné « programme ONP », ce projet visait à établir automatiquement la rémunération de 2,7 millions d’agents publics, pour tous ses éléments, à l’aide d’un nouveau calculateur, le SI Paye, qui devait être directement alimenté par les systèmes d’information pour les ressources humaines (SIRH) dont les ministères avaient entrepris de se doter depuis le début des années 2000. Les bénéfices attendus étaient une amélioration du service rendu aux agents, des économies d’effectif à hauteur de 3 800 postes, la rationalisation des structures en charge de la paie, un renforcement du contrôle interne et de l’auditabilité des processus ainsi qu’un meilleur suivi de l’effectif et de la masse salariale de l’État. La refonte du circuit de paie des agents de l’État recouvrait, d’une part, la rénovation complète des outils de la chaîne de paie, d’autre part, l’adaptation des projets de SIRH existants aux exigences d’un raccordement à cette nouvelle chaîne de paie.