Rapport d'information déposé en application de l'article 145 du Règlement par la commission des affaires sociales en conclusion des travaux de la mission sur Pôle emploi et le service public de l'emploi

Dans un contexte marqué par une nouvelle hausse du nombre de demandeurs d'emploi, la mission d'information créée par la commission des affaires sociales fait le point sur le service rendu aux demandeurs d'emploi tant par Pôle emploi que par le service public territorial de l'emploi (collectivités territoriales, services déconcentrés de l'Etat, missions locales, maisons de l'emploi, écoles de la deuxième chance, structures d'insertion par l'activité économique, « Cap emploi », etc.). La mission s'attache à identifier les raisons qui expliquent le constat de trop faible efficacité souvent dressé au sujet du service public de l'emploi : « éclatement » du service public réparti entre de nombreux acteurs qui souffrent d'un manque de coordination, complexité des règles d'indemnisation, malgré la fusion de l'ANPE et du réseau des ASSEDIC en une seule entité, Pôle emploi. La mission s'intéresse également à la problématique des personnes les plus éloignées de l'emploi dont il s'avère qu'elles profitent finalement peu des différents dispositifs d'aide au retour à l'emploi mis en place par les pouvoirs publics. Elle revient également sur l'enjeu de la formation professionnelle, ainsi que sur l'amélioration des relations entre le service public de l'emploi et le monde économique, particulièrement les petites et moyennes entreprises. Au terme de ses travaux, la mission formule trente-neuf propositions de nature à améliorer le service rendu aux demandeurs d'emploi.