Le collège - Bilan des résultats de l'Ecole - 2010
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01 octobre 2010
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20
Licence :
Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue
Français
Le Haut conseil de l'éducation (HCE) propose un bilan des résultats du collège. Il revient sur la loi du 11 juillet 1975 qui a instauré le collège unique, accueillant tous les élèves au sortir de l'école primaire. Si le Haut conseil note des acquis majeurs depuis cette loi (démocratisation et plus grande clarté du système éducatif, prise en compte de la difficulté scolaire), il constate que le collège se trouve aujourd'hui dans une situation préoccupante : performances des élèves médiocres et en baisse, inégalités de réussite d'origine sociale accrues, malaise enseignant, problèmes de vie scolaire qui se multiplient. Après avoir analysé les causes de cette situation, le HCE émet plusieurs recommandations réunies autour de 3 axes : assurer à chaque élève la maîtrise du socle commun à la fin de la scolarité obligatoire, objectif assigné par la loi du 23 avril 2005, en passant du collège unique à l'Ecole du socle commun ; assurer aux enseignants une formation pour mettre en oeuvre des pratiques pédagogiques permettant de faire réussir tous les élèves ; octroyer aux établissements plus de responsabilités dans leur organisation pédagogique.
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Le collège
Bilan des résultats de lÉcole 2010
RÉSUMÉ ET RECOMMANDATIONS .....................................................................................................1
INTRODUCTION......................................................................................................................................5
1 LA SITUATION ACTUELLE..............................................................................................................6
1.1 Malgré des acquis majeurs .......................................................................................................6▪ dans la démocratisation du système éducatif .........................................................................6▪ dans lorganisation du système éducatif..................................................................................7▪ dans la prise en compte de la difficulté scolaire ......................................................................7
1.2 le collège est aujourdhui en panne ..........................................................................................9▪Des performances médiocres et en baisse..................................................................................9▪Des inégalités de réussite dorigine sociale accrues ................................................................ 10▪Un malaise enseignant.............................................................................................................. 12▪Des problèmes de vie scolaire qui se multiplient ...................................................................... 13
1.3 Un collège qui na dunique que le nom ..................................................................................... 14▪Des disparités importantes entre les établissements................................................................ 14▪Un empilement de dispositifs spécifiques ................................................................................. 15▪Des stratégies de contournement qui bénéficient aux familles les mieux informées ............... 17
2 LES CAUSES DE CETTE SITUATION.......................................................................................... 18
2.1 Lidentité du collège est mal définie ........................................................................................... 18▪Un maillon intermédiaire et récent ............................................................................................ 18▪Un collège bâti sur le modèle du lycée général ........................................................................ 19▪ » attendu à la fin de la scolarité savoir communUne absence de définition du « obligatoire.................................................................................................................................. 20
2.2 Le collège hérite des déficiences de lécole primaire ................................................................ 21
2.3 Le collège na jamais constitué la priorité .................................................................................. 22▪ 22 .....................................budgétaires a moins bénéficié au collègeLa croissance des moyens ▪ 24 ........................................................................Un pilotage insuffisant de la part de linstitution
2.4 Certains acteurs sont réticents................................................................................................... 25▪Au sein de ladministration centrale .......................................................................................... 25▪Lopposition de nombreux enseignants..................................................................................... 26▪Les divergences syndicales ...................................................................................................... 27▪Lattitude des parents délèves.................................................................................................. 27
3 LAVENIR DU COLLÈGE............................................................................................................... 29
3.1 Le retour à la sélection précoce nest pas la solution ................................................................ 29Le système des filières nest pas le plus favorable à légalité des chances ............................. 30▪ ▪Le système des filières nest pas le plus performant ................................................................ 30
3.2 Passer du « collège unique » à l« École du socle commun »................................................... 32▪Le socle commun : un objectif ambitieux prescrit par la loi....................................................... 32▪ Uneentre lécole primaire et le collège pour atteindre les objectifs continuité renforcée
du socle..................................................................................................................................... 33▪La disparition progressive du redoublement ............................................................................. 34
3.3 Les conditions de la réussite...................................................................................................... 36▪fermeté la mise en uvre du socle communPiloter avec 36 ........................................................▪Former les enseignants............................................................................................................. 37▪Impliquer les parents délèves................................................................................................... 38
3.4 L« École du socle commun » implique un nouveau collège ..................................................... 38▪Des approches pédagogiques plus diversifiées........................................................................ 38▪ Uneresponsabilisation accrue des chefs détablissement et une nouvelle organisation
pour le collège........................................................................................................................... 40▪Un nouveau service et de nouvelles pratiques pour les enseignants ....................................... 42
CONCLUSION ...................................................................................................................................... 44
COMPOSITION DU HAUT CONSEIL DE LÉDUCATION .................................................................. 45
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