L'évolution de l'assurance chômage : de l'indemnisation à l'aide au retour à l'emploi

Le rapport étudie l'organisation du service public de l'emploi (assurance-chômage et ANPE), organisation jugée inadaptée par la Cour des comptes. L'instauration du PARE (plan d'aide au retour à l'emploi) en 2001, pour lequel l'assurance-chômage a vu ses missions élargies et diversifiées, n'a en outre pas fait évoluer le cadre institutionnel, marqué en particulier par l'affirmation du monopole de l'ANPE. Le rapport pointe l'insuffisance des instruments qui, selon la Cour, permettraient aux principaux acteurs du service public de l'emploi de coopérer de manière plus efficace (outils d'information, moyens d'action, dispositifs d'évaluation).