La présidence Kadhafi de l'Union africaine - ISSOpinion

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La présidence Kadhafi de l'Union africaine - ISSOpinion

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Publié par	arozotuc
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S I S OPiNioN

DelPHiNe LeCouTRe* JuiN 2009

La préSIDEncE KaDhafI DE L’UnIOn afrIcaInE : EnjEUx Et pErSpEctIvES pOUr L’afrIqUE Et L’EUrOpE

Le « Frère Guide de la Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste, Roi des rois africains 1 » (Le Guide), le colonel Mouammar Kadhaﬁ, a été élu président de l’Union africaine (UA) pour un an au Sommet d’Addis Abeba (Ethiopie) de janvier 2009. Dès son discours d’investiture, le Guide libyen a dé-claré avoir accepté ce mandat parce que « l’Afrique, et d’ailleurs l’ensemble de la communauté internation-ale, se trouvent à un tournant historique ». Cette prési-dence lui avait d’ailleurs déjà été proposée en 2004 par un certain nombre de chefs d’État africains dont le président sud-africain de l’époque, Thabo Mbeki, pour son rôle central et déterminant dans la création 2 de la nouvelle Organisation panafricaine. Pourtant, le Guide l’avait alors refusée, soi-disant, « parce qu’il pensait qu’il devait aider l’Afrique à réaliser son unité continentale indépendamment de toute position ofﬁ-34 cielle »et « pour laisser la place aux autres ».

Cette élection a lieu alors que la question du leader-ship de l’Afrique est posée avec insistance dans le

1 Dans une note verbale adressée aux différentes représentations africaines à Addis Abeba ainsi qu’à la Commission de l’UA courant janvier 2009, il avait in-diqué qu’il convenait désormais de l’appeler « Frère Guide de la Grande Jama-hiriya arabe libyenne populaire et socialiste, roi des rois africains », après son élection à Benghazi (Libye) par les chefs traditionnels du continent les 28 et 29 août 2008. 2 Delphine Lecoutre, « Vers un gouvernement de l’Union africaine ? Maximal-istes vs gradualistes »,ISS Occasional Paper n°147, Institut d’études de sécu-rité, Pretoria, 2007, p. 2 et 3. 3 « Al-Qathafi, Chairman of AU, Vows to Achieve African Unity »,The Tripoli Post, N°238, 7-13 février 2009. 4 Mouammar Kadhafi, Discours du « Guide de la Grande Jamahiriya arabe liby-enne populaire et socialiste, roi des rois africains » au personnel de la Com-mission de l’Union africaine à l’occasion de son investiture à la présidence de l’Union, Union africaine, Addis Abeba, 5 février 2009.

* Delphine Lecoutre est doctorante en science poli-tique à l’université de Paris I Panthéon-Sorbonne. Pour ses recherches, elle est actuellement attachée à l’Institut des études éthiopiennes (IES) de l’université d’Addis Abeba. 1

De gàuCHe À dRoiTe, les dRàPeàuX ResPeCTiVemeNT de l’UNioN euRoPÉeNNe, des nàTioNs uNies, de là Somàlie eT de l’UNioN àFRiCàiNe, dàNs le bâTimeNT du coNseil de l’UE, À BRuXelles, àPRès là coNFÉReNCe des doNàTeuRs oRgàNisÉe le 23 àVRil 2009 PouR là Somàlie.

cadre des débats sur le gouvernement de l’Union et des Etats-Unis d’Afrique, fortement soutenus par le colonel Kadhaﬁ. La présidence libyenne s’annonce d’autant plus marquante et susceptible de créer des turbulences que le colonel Kadhaﬁ est un personnage à la fois controversé et énigmatique, mais engagé sur l’Afrique et ne laissant personne indifférent.

Les pays européens, à l’instar de leurs homologues africains, suivent avec intérêt les activités des insti-tutions de l’Organisation panafricaine, notamment sa présidence, dans la mesure où l’Union européenne (UE) est le partenaire privilégié de l’UA dans le cadre

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