Corrigé BAC ES 2014 Sciences Economiques et Sociales (SES) - Spécialité

Enseignement de spécialité : Sciences sociales et politiques
Sujet A : En quoi les groupes d’intérêt influent ils sur le fonctionnement de la
démocratie ?
Remarque : pas d’impératif de forme, c’est la clarté de l’argumentaire qui prime.
Aussi je propose un ensemble d’arguments que le candidat doit présenter de façon
organisée et cohérente, soit de façon classique, en deux ou trois parties, soit sous
forme de paragraphes logiquement articulés.
Les groupes d’intérêt représentent un type d’acteur susceptible d’agir politiquement,
au même titre qu’une association ou un parti politique pour peu qu’il soit écouté par
le gouvernement.
1) Les groupes d’intérêts peuvent être un facteur de dynamisme démocratique. En
effet, les associations, les syndicats représentent un secteur d’activité dont ils
connaissent les problèmes quotidiens, pratiques et échappant aux grandes
administrations. Ainsi, ils peuvent proposer une vision de leur secteur et proposer
des réformes qui conjuguent l’efficacité et les objectifs des pouvoirs publics.
(comme la CNJA pour De Gaulle)
2) Cependant, la manière dont collaborent les groupes d’intérêts et le gouvernement
peut avoir des effets variables sur la démocratie : en effet, les pouvoirs publics
peuvent avoir une vision précise d’un secteur d’activité en décalage avec les
acteurs de ce secteur. Par conséquent, le soutien d’un groupe d’intérêt est à la
fois une manière pour l’Etat de légitimer sa politique (en se prévalant de l’intérêt
général) tout en modifiant les rapports de force au sein du secteur : d’autres
collectifs qui auraient pu faire office de groupes d’intérêts sont marginalisés
(comme le montre le système de cogestion corporatiste). De ce fait, on peut
douter que l’appui que l’Etat apporte aux groupes d’intérêt soit toujours un gage
de démocratie.
3) Enfin, les groupes d’intérêts peuvent s’opposer au fonctionnement démocratique.
Effectivement, certains groupes d’intérêts sont d’abord constitués pour préserver
les intérêts d’un secteur économique. De ce fait, leur souci sera de faire pression
sur l’Etat pour promouvoir une législation les favorisant ou au contraire de mettre
en cause une décision publique susceptible de heurter leurs intérêts. De cette
manière, les groupes d’intérêts peuvent aller à l’encontre de l’intérêt des citoyens
ou contrecarrer l’application de mesures directement issues du programme d’un
parti élu par le peuple.