Rapport d'information déposé (...) par la Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République en conclusion des travaux d'une mission d'information sur la prostitution en France

La mission d'information a rencontré et auditionné plus de 200 personnes, dont quinze personnes prostituées ou s'étant prostituées, des travailleurs sociaux, des représentants des services publics (policiers, gendarmes, magistrats, médecins, infirmiers…), des représentants d'associations. Ces rencontres et auditions ont donné à la mission les informations nécessaires pour établir un état des lieux objectif de la réalité de la prostitution aujourd'hui en France, et de l'ensemble des politiques publiques menées en la matière. De grands constats se dégagent ainsi. En premier lieu, la prostitution est exercée à plus de 80 % par des personnes étrangères, alors qu'au début des années 1990, elles n'étaient que 20 %. Du côté des politiques publiques, le bilan qui se dégage est en demi-teinte. Plutôt positif en matière de lutte contre le proxénétisme, il est plus nuancé dans celui de l'accès aux soins et de la lutte contre le racolage et « désastreux » pour ce qui est des politiques sociales. Pour lutter contre la prostitution, le rapport préconise notamment de coupler la pénalisation des clients à une politique d'éducation et de prévention, de mettre en oeuvre un accompagnement intégral des personnes prostituées, de systématiser la lutte contre la traite et le proxénétisme.