Pour un plan de gestion du littoral camarguais

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Ministère De L'Écologie , Du Développement Durable Et De La Mer , Chassain Roland , De L'Énergie

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M. Roland Chassain, Maire-Conseiller Général des Saintes Maries de la Mer et ancien Député des Bouches-du-Rhône, s'est vu confier une mission sur la gestion du trait de côte en Camargue, de Fos sur Mer (Bouches-du-Rhône) à Le Grau du Roi (Gard). La mission poursuivait les objectifs suivants : évaluer le degré de connaissance des phénomènes d'érosion et de submersion sur le littoral de Camargue ; identifier des réponses face à ces phénomènes, dont certaines ont déjà fait leurs preuves telles que digues, épis par enrochement, recharges en galets ou en sable, revégétalisation des cordons dunaires ; travailler sur des solutions qui n'ont pas encore été mises en oeuvre, notamment basées sur de nouvelles techniques telles que le drainage des plages... Cette mission estime indispensable de créer rapidement un Observatoire du Littoral du Golfe du Lion, réseau d'opérateurs disposant de moyens techniques et financiers pour évaluer et anticiper les évolutions physiques du trait de côte. Cette création devrait être la toute première phase d'un Plan Littoral en Méditerranée, adossé au Plan Rhône et doté des mêmes moyens financiers, complémentaire et indissociable de celui-ci.

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POUR UN PLAN DE GESTION DU LITTORAL CAMARGUAIS

Rapport de mission

par

Roland CHASSAIN Maire des Saintes-Maries-de la-Mer -

Conseiller Général des Bouches-du-Rhône

Ancien Député des Bouches-du-Rhône

Août 2010

Page 1

SOMMAIRE

INTRODUCTION ................................................................................................... 5

LA CAMARGUE ET SON LITTORAL, UN TERRITOIRE BIEN ETUDIE ....... 8

2.1 De la connaissanceà l’action......................................................................... 8

2.2 Un littoral vivant et fragile ........................................................................... 10

2.3 Des communautés vulnérables ..................................................................... 12

2.4 Un littoral à gérer au plus près ..................................................................... 15

UN OBSERVATOIRE DU LITTORAL DU GOLFE DU LION ......................... 17

ENJEUX ET VULNERABILITE.......................................................................... 20

4.1 Les Saintes-Maries-de-la-Mer ...................................................................... 21

4.2 La Compagnie des Salins du Midi ............................................................... 22

4.3 Les espaces naturels de Camargue ............................................................... 23

4.4etteL’Espigu7 2......................................................... ........................................

4.5 Fos et les installations portuaires.................................................................. 27

ACTEURS ............................................................................................................. 27

ELEMENTS DE STRATEGIE ............................................................................. 29

LE PLAN LITTORAL DU GOLFE DU LION..................................................... 31

7.1 Contexte........................................................................................................ 31 7.1.1 La directive européenne sur les inondations ......................................31 7.1.2 .........................................................................Le Grenelle de la Mer32 7.1.3 Les suites de la tempête Xynthia .........................................................32 7.1.4 Le Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux Rhône-Méditerranée-Corse (SDAGE)............................................................32

7.2 Esquisse du plan ........................................................................................... 33 7.2.1 Une conférence de lancement .............................................................33 7.2.2 Organisation .......................................................................................33 7.2.3 Calendrier ...........................................................................................34

CONCLUSION...................................................................................................... 34

REMERCIEMENTS ....................................................................................................... 36

BIBLIOGRAPHIE .......................................................................................................... 37

Page 3

INTRODUCTION

La Méditerranée est la source de nos origines européennes. Toutes les cultures majeures ont éclos sur ses rives. Le maintien et la gestion de son trait de côte sont des enjeux essentiels pour son littoral et plus particulièrement pour ses côtes sablonneuses.

La mission qui m’a été confiée m’a permis de connaître les expériences individuelles et collectives qui ont été menées pour sa protection et de comprendre comment nous pouvons gérer durablement l’érosion du littoral dans ces zones en constante mutation. La Camargue, telle que nous la connaissons, est née il y a plus de 6000 ans d’une lutte incessante entre le Rhône et la Méditerranée, sous les actions conjuguées et permanentes du sel et des vents. Sa géographie n’a cessé de se modifier sous l’influence, parfois antagonique, des courants marins, du fleuve indomptable chargé de limon, des marais inondés des pluies d’automne et asséchés par les chaleurs d’août…

Dès le XIème siècle, les hommes ont entrepris d’aménager les abords du Rhône capricieux afin d’en maîtriser les débordements dévastateurs. Après de multiples divagations, le fleuve adopte un nouveau et dernier cours et implante, en 1711, son embouchure au Grand Grau, sur les communes de Port-Saint-Louis et d’Arles, à hauteur du hameau de Salin de Giraud. Il fallut pourtant attendre le milieu du XIXème siècle et Napoléon III pour que de grands travaux soient lancés afin de sécuriser le delta. La digue à la mer est construite, le Rhône endigué, un réseau d’irrigation et de drainage creusé.

Malgré cette artificialisation plus ou moins contrôlée, les éléments poursuivent leur rapport de force et le rivage de la Camargue est toujours en mouvement. Depuis cinquante ans, de nombreux barrages hydroélectriques se dressent sur le fleuve et la Durance a été détournée dans l’étang de Berre, pillée de ses sables pour aménager et développer l’agglomération urbaine de Marseille.

Tous ces aménagements ont considérablement réduit les apports en alluvions et en sédiments, dont bénéficiaient auparavant les côtes camarguaises. Sans ces apports, le trait de côte, limite mouvante, est plus vulnérable, soumis aux puissantes érosions éoliennes et au courant ligure de cette zone.

A l’est, la mer gagne sur la terre. A l’ouest, le sable s’accumule et progresse sur l’eau. C’est ainsi que certaines zones de nos côtes connaissentune érosion qui s’amplifie, alors que les rivages gardois de l’Espiguette, dans la baie d’Aigues-Mortes, s’engraissent. Selon une récente étude, un stock de plusieurs millions de mètres cubes de sable se serait ainsi constitué à quelques milles au large. Des opérations de rechargement des plages à partir de ces sables marins profonds, ou « beachnourishment», sont d’ailleurs des solutions d’avenir, reconnues comme techniquement faisables et à des coûts compétitifs, notamment à travers le projet européen Beachmed.

Mené dans le cadre du programme communautaire Interreg IIIB-Medocc, le projet Beachmed, orienté sur l’expérimentation de nouvelles technologies pour le suivi précis du trait de côte, a déjà permis de localiser des champs de dunes fossiles en mer Méditerranée comme gisement potentiel de sables de rechargement.

D’autre part, la Camargue, de par sa configuration aux reliefs quasi inexistants, reçoit les eaux de l’ensemble du bassin versant du Rhône. Dans le cadre de la protection contre les

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