Le dysfonctionnement des marchés du logement en zone touristique

Ce rapport met en évidence l'impact direct de certaines caractéristiques de l'économie touristique nationale (concentration, internationalisation, littoralisation, développement des résidences secondaires) sur l'équilibre des marchés du logement. Il constate la difficulté des actifs et des saisonniers à se loger dans les zones touristiques (littoral et zones de montagne). Il observe que ni l'Etat, ni les collectivités territoriales n'ont pris les mesures nécessaires au logement et à l'affectation du foncier alors que depuis trente ans se développe l'industrie du tourisme. Il fait des propositions pour lutter contre la dispersion des politiques publiques, en renforçant le niveau intercommunal, en structurant mieux l'action publique en matière foncière, en favorisant l'accès aux terrains de l'Etat, en encourageant les opérateurs de l'habitat social à coordonner leurs actions. Il souhaite notamment l'utilisation de dispositifs économiques et fiscaux innovants, la reconversion d'une partie de l'immobilier de loisirs en logements pour les actifs, la limitation du développement des résidences secondaires et la mise en place d'une politique pour les travailleurs saisonniers.