Le Conseil national du bruit : rapport d'activité 2011

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Le rapport présente le bilan des travaux du Conseil national du bruit (CNB) au 31 décembre 2011. Au cours de l'année écoulée, le CNB a rendu à la Ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, cinq nouveaux avis relatifs aux éoliennes, au projet police de l'environnement, aux locaux de sport, aux bruits de proximité, aux sports en plein air, un sixième relatif à l'acoustique dans le bâtiment étant en gestation.
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Publié le

01 mai 2012

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39

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Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique

Langue

Français

Poids de l'ouvrage

6 Mo

RAPPORT D’ACTIVITÉ
2011SOMMAIRE
Le mot du Président 4
L'agenda du Conseil National du Bruit en 2011 5
L'état d’avancement des travaux au 31 décembre 2011 6 - 11
Avis du Conseil National du Bruit
12sur le projet d’ordonnance « police de l’environnement »
Avis du Conseil National du Bruit sur le projet d’arrêté
13relatif à la limitation du bruit dans les bâtiments de sport
Avis du Conseil National du Bruit
14 - 15sur les deux projets d’arrêtés « éoliennes »
Avis du Conseil National du Bruit sur le bruit de proximité
16(chartes de vie nocturne)
Avis du Conseil National du Bruit sur l’implantation des aires de sports de
17 - 18plein air en milieu habité
Projet d'avis du Conseil National du Bruit
19sur l'acoustique dans le bâtiment
20 - 23La remise des Décibels d'Or
24Quelques acteurs du CNB
Décret n° 2011-1518 du 15 novembre 2011 relatif
à la Prorogation du mandat des membres du Conseil National du Bruit 25
Décret n° 2012-343 du 9 mars 2012 modifant l’article R. 48-1
du code de procédure pénale (forfaitisation) 264 LE MOT DU PRÉSIDENT
Le Conseil National du Bruit s’attache à améliorer
la qualité de l’environnement sonore de nos concitoyens.
Il peut être consulté sur toute question traitant de
nuisances sonores et sur tout projet de réglementation
dans ce domaine et propose des mesures propres
à réduire les nuisances sonores, il informe et sensibilise
le public.
Je me suis engagé à mettre en œuvre, depuis 2009,
un programme de travail qui s’appuie sur la feuille
de route adressée par Madame Nathalie Kosciusko-
Morizet et recouvre un grand nombre de sujets,
qu’il s’agisse du bruit des activités, des transports,
de voisinage, ou de l’amélioration acoustique des
bâtiments et locaux sensibles.
Ce rapport d'activité 2011 m'offre l'opportunité de vous
présenter un dernier bilan d’étape de ce programme
de travail, avant le renouvellement de ce conseil qui aura
lieu en novembre prochain.
L'année 2011 a été riche de travaux et d'enseignements,
avec comme pour les deux années précédentes,une
trentaine de réunions, toutes thématiques confondues et
deux assemblées plénières en juin et décembre.
Je me félicite, avant tout, que le CNB ait pu rendre en 2011 à la Ministre de l'Écologie,
du développement durable, des Transports et du Logement, cinq nouveaux avis relatifs aux
éoliennes, au projet police de l'environnement, aux locaux de sport, aux bruits de proximité, aux
sports en plein air, un sixième relatif à l'acoustique dans le bâtiment étant en gestation.
La remise des Décibels d’or à l’hôtel de Lassay a également permis, en décembre 2011,
de récompenser les industriels, élus, enseignants, concepteurs, représentants d’associations,
chercheurs, français et européens faisant preuve de réalisations signif catives, innovantes ou
remarquables en matière d’environnement sonore. Le succès de cette manifestation témoigne
de la vitalité et de l’inventivité de ce milieu professionnel et de ce tissu associatif et a permis
au Conseil National du Bruit d’accomplir sa vocation à faire connaître, valoriser, diffuser ces
actions de sensibilisation, ces méthodes, nouveaux produits et matériaux af n d’en faire prof ter
tous nos concitoyens.
Af n de clore le programme de travail désormais très avancé du CNB, j'ai souhaité prolonger
d'un an la mandature des membres de ce conseil, qui devait se terminer le 17 novembre dernier.
Le Décret n° 2011-1518 du 15 novembre 2011 a rendu cette prorogation effective. L'année
2012 sera, comme vous le savez, riche en élections, et il s'agit donc d'une période opportune
pour renouveler le conseil et entreprendre un nouveau cycle.
Je tiens, pour terminer, à remercier chaleureusement les membres du CNB, notamment
les présidents et animateurs de groupes pour leur implication, de même que tous les experts,
qui ont mis leurs compétences au service de la lutte contre le bruit.
Éric DIARD5L'AGENDA DU CNB
EN 2011
11 janvier : 9 juin :
Audition à l’Assemblée Nationale Commission technique
(Rapport Meunier-Bouillon)
15 juin :
13 janvier : Réunion « bruits de proximité »
Réunion « bruits de proximité »
29 juin :
25 janvier : Assemblée plénière du CNB
« Journées blanches » de Bourg la Reine
5 septembre :
16 février : Réunion « sport en milieu habité »
Rencontre avec l’Inspection Générale
de l’Éducation Nationale 27 septembre :
Réunion « bruits de proximité »
22 février : 28 septembre : Commission technique
23 février : 26 octobre :
Commission technique Réunion du bureau du CNB
24 février : 27 octobre :
Réunion « sport en milieu habité » Commission technique
9 mars 3 novembre :
Réunion de bureau du CNB Réunion « sport en milieu habité »
9 mars : 15 novembre :
Réunion « bruits de proximité » Réunion « chantiers »
10 mars : 16 novembre :
Jury des décibels d’orRencontre avec le Cabinet Éducation Nationale
17 novembre :30 mars :
Commission technique Réunion « bruits de proximité »
31 mars : 5 décembre :
Visite de l’Offce de Tranquillité publique Réunion « sport en milieu habité »
à Toulouse
5 décembre :
4 mai : Commission technique
Réunion « bruits de proximité »
15 décembre :
9 mai : Assemblée plénière du CNB
Réunion « sport en milieu habité » et Remise des Décibels d'Or
10 mai :
Commission technique6 L’ÉTAT D’AVANCEMENT
DES TRAVAUX AU 31 DÉCEMBRE 2011
Le CNB s'est réuni en 2011 dans le cadre
d'une part, d'une commission permanente,
la commission technique, présidée par
M. GAMBA, qui a abordé de nombreux
sujets, aussi divers que le bruit des
éoliennes, l'acoustique des bâtiments et
notamment les locaux de sports, les bruits
des pompes à chaleur ou des chantiers,
et d'autre part, de deux groupes de travail
thématiques :le premier relatif au sport en
milieu habité, présidé par M SOUET, le
second au bruit de proximité, présidé par M
RITTER. Enfn, le Ministère de l’Éducation
Nationale a été sollicité afn de développer
l’éducation des jeunes à l’écoute.
Le CNB a, par ailleurs, suivi avec attention
les prolongements des travaux antérieurs
tels que la mise en œuvre du décret
hélicoptère, la gestion des nuisances
des avions légers et l’avis sur les sports
mécaniques.
COMMISSION TECHNIQUE DU CNB, • Arrêtés « locaux sociaux et médicaux-
présidée par M. René GAMBA : sociaux ».
• « Arrêté du 30 mai 1996 » (isolement de Objectif : Il s’agit d’améliorer la qualité
façade/bruit des infrastructures) acoustique des locaux sensibles. Une
première série d’arrêtés a permis de prendre
Objectif : Modifcation de l’arrêté relatif en compte les locaux d’enseignement
aux modalités de classement des de l’école maternelle à l’université, les
infrastructures de transports terrestres et « bâtiments de santé » et notamment les
à l’isolement acoustique des bâtiments hôpitaux ainsi que les hôtels. Il restait à
d’habitation dans les secteurs affectés aborder les locaux sociaux et médico-
par le bruit. Cette révision doit notamment sociaux (tels que les crèches, les maison
permettre le passage aux critères de retraites, les résidences étudiantes et
acoustiques européens. internats)…
État d’avancement : Un avis avait été État d’avancement : La commission
rendu lors de l'Assemblée plénière du technique a préparé un projet d'arrêté
15 juin 2010. Courant 2011, la DGALN a relatif à la limitation du bruit dans les
souhaité scinder le texte en deux : un arrêté établissements d'accueil des enfants
interministériel défnissant les grands de moins de 6 ans qui a été validé par
principes et un arrêté interministériel l'assemblée plénière du 15 juin 2010.
comportant deux annexes. Un guide Ce texte a été présenté en 2011 au

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