Evaluation des actions menées par l'Etat dans le cadre du plan d'action sur le loup 2004-2008

L'espèce loup (Canis lupus italicus), espèce protégée, a depuis les années 1980 recolonisé la chaîne des Apennins. Recensé en 1991 dans le Piémont, le loup a franchi les Alpes en 1992, s'est installé dans le Mercantour et a engagé ainsi la recolonisation du territoire français. Cette avancée de l'espèce a nécessité immédiatement l'intervention de l'Etat en association avec la profession agricole et de l'élevage, soutenue dès 1997 par la Communauté européenne pour maintenir un équilibre permanent entre le statut de conservation de l'espèce et le soutien au pastoralisme. Ce rapport présente les quatre plans d'action mis en place depuis 1993 et constate que le plan 2004-2008 présente quelques faiblesses, même si globalement, il est satisfaisant : réduction de l'impact du loup par l'accompagnement des éleveurs, gestion de l'expansion des populations de loups, poursuite du suivi biologique de l'espèce et son impact sur l'élevage, coopération transfrontalière entre l'Italie, la Suisse et la France, communication et concertations sur le loup. Des indicateurs sur les estimations de dégâts, les indemnisations accordées, les contrats passés par les éleveurs, les mesures de protections mises en place, les bilans de suivi de l'espèce loup, les bilans de réalisation des protocoles, permettent de dresser un tableau de bord permanent qui servira de base à la préparation du plan d'action pour 2008-2012.