Début 2004, deux départements sont entièrement couverts par l'intercommunalité

Au 1 er janvier 2004, 1 477 communes des Pays de la Loire adhèrent à un EPCI à fiscalité propre, ce qui représente 99 % de la population ligérienne. La Loire-Atlantique et le Maine-et-Loire sont totalement couverts par cette forme d'intercommunalité.