L'émigration clandestine portugaise vers la France et les ...

n°19, novembre 2009 Victor Pereira (IHC-UNL/FCT) L’émigration clandestine portugaise vers la France et les paradoxes de l’intégration européenne « Européanisation borderline. »C’est ainsi que Béatrice Hibou caractérise le processus d’intégration européenne du Portugal des années 1990, processus marqué par la « centralité des 1 marges »: au Portugal, l’européanisation n’a pas seulement eu pour effet la diffusion de nouvelles normes et la disparition d’illégalismes souvent jugés comme archaïques ; au contraire, l’existence de certaines pratiques illégales, telles l’évasion fiscale ou la contrefaçon, ont été tolérées par les élites politiques du pays, qui les ont vues comme un moyen de soutenir la concurrence et de pénétrer certains marchés européens. Ainsi, au nom de la convergence européenne, l’Etat s’accommode de certaines entorses faites à la législation en vigueur. On observe alors un important décalage entre les normes, notamment celles édictées afin de respecter les injonctions bruxelloises, et leur application. Cette problématique de la centralité des marges et de la tolérance des autorités à l’égard de l’illégalité s’est manifestée à un autre moment-clef de l’intégration du Portugal à l’Europe, la période des années 1959-1974, lorsque le pays, encore dominé par la dictature salazariste, intègre l’Association européenne de libre 2 échange (AELE, 1960) et signe un accord commercial avec la CEE (1972) .