PROTECTION SOCIALE ET SOLIDARITES COLLECTIVES A Quel est le rôle de l'Etat dans le maintien de la cohésion sociale

Niveau: Secondaire, Lycée, Première
42 – PROTECTION SOCIALE ET SOLIDARITES COLLECTIVES A – Quel est le rôle de l'Etat dans le maintien de la cohésion sociale ? a) – De la protection individuelle à la protection sociale 1 – Les premiers dispositifs d'assistance ont été mis en place par l'Eglise. L'assistance, qui relève de l'obligation morale, n'est pas un droit mais une aumône financée par des dons. La commune et l'Etat interviennent plus tard, en partie pour des raisons de salubrité publique (les premiers établissements non religieux sont des léproseries). A la fin de l'ancien régime il y avait environ 110 000 personnes recueillies dans plus de 1000 établissements d'assistance. La déclaration des Droits de l'Homme du 24 juin 1793 stipule: « Les secours publics sont une dette sacrée. La société doit la subsistance aux citoyens malheureux, soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens d'exister à ceux qui sont hors d'état de travailler ». Pour la première fois l'obligation d'assister les pauvres a un fondement social et non religieux. Sous le Consulat et le Premier Empire l'assistance prend un caractère nouveau : la charité et le devoir de la société envers l'homme laissent la place à d'autres préoccupations, comme la nécessité de maintenir l'ordre public : il faut aider les pauvres car ils peuvent troubler l'ordre public. En 1801 est ordonnée la création de bureaux de bienfaisance qui servent « les soupes populaires ».

• risques sociaux


• force de travail sur le marché de la production capitaliste


• redistribution horizontale


• marché


• ordre public


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• protection social