Les Grands commis et les grandes missions de l'etat dans l'histoire du quebec , livre ebook

Presses de l'Université du Québec - Michel Sarra-Bournet

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189 pages

Français

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Extrait

Description

L’histoire de l’administration publique est faite des personnes et des activités qui ont contribué à l’exécution des décisions des autorités politiques d’un État. Cet ouvrage est consacré à ces individus de haut calibre qui ont participé à l’essor du Québec à partir de postes stratégiques dans les organisations publiques, ainsi qu’aux diverses missions de l’État à travers les âges. Chacune des cinq parties de l’ouvrage correspond à une période, de la Nouvelle-France jusqu’à la fin du XXe siècle. Elles comportent toutes deux chapitres, le premier traçant le portrait d’un grand commis de l’État québécois, qui s’incarne dans un personnage ou une fonction, le deuxième exposant une grande mission de l’État liée au travail de ce personnage ou de cette fonction. Le témoignage éclairé d’un haut fonctionnaire contemporain vient clore chaque partie.
Cet ouvrage offre l’occasion de découvrir (ou de redécouvrir) les fonctions de l’intendant et du secrétaire de la province de même que les grands personnages qu’étaient Étienne Parent, Siméon Le Sage et Michel Bélanger. Il constitue une façon unique d’explorer les multiples sphères d’intervention de l’État québécois, que ce soit la justice, la police et les finances, le parlementarisme, la démocratie et la constitution, l’agriculture, la colonisation, l’immigration, les travaux publics et les municipalités, l’éducation, la culture, la santé et les affaires sociales, l’énergie, les ressources naturelles et l’économie. Réunissant les contributions de spécialistes de différents domaines comme l’histoire, la politique, la sociologie et l’administration publique, il donne aussi la parole à de hauts fonctionnaires de talent : Yves Martin, Louis Bernard, André Trudeau, Gérald Grandmont et Diane Wilhelmy. Ces regards croisés produisent un panorama unique de l’histoire administrative du Québec qui peut alimenter la réflexion des uns et favoriser la compréhension des autres.

Sujets

Ebooks

Savoirs

Géographie

Politique

Administration publique

Mission

Québec

Haut fonctionnaire

Histoire

État

Quebec

Colonisation

Informations

Publié par	Presses de l'Université du Québec
Date de parution	27 avril 2016
Nombre de lectures	0
EAN13	9782760545038
Langue	Français

Informations légales : prix de location à la page 0,0000€. Cette information est donnée uniquement à titre indicatif conformément à la législation en vigueur.

Extrait

La collection Administration publique et gouvernance des Presses de l Universit du Qu bec propose des titres qui mettent en vidence les nouvelles voies de la recherche et de la r flexion universitaires et professionnelles sur les grandes questions et les d fis de la gestion dans le secteur public. Les livres publi s portent sur tous les domaines de l administration publique, allant de son histoire ses tendances mergentes. La collection comprend des monographies, des collectifs ainsi que des uvres sur la pratique de la gestion. Elle a pour objectif de porter un regard sur tous les ordres de gouvernement, leurs agences et leurs r seaux, et sur les entreprises publiques. Elle peut aussi comporter des ouvrages traitant de l incidence qu ont le secteur priv , les organismes non gouvernementaux et le contexte international sur le secteur public. Les r sultats de travaux pr sent s dans cette collection sont en mesure de combler les besoins la fois des praticiens et des analystes th oriciens, et ils sont d int r t autant pour les gestionnaires publics que pour les chercheurs, les enseignants et les tudiants dans le domaine.
Les grands commis et les grandes missions de l tat dans l histoire du Qu bec
Presses de l Universit du Qu bec Le Delta I, 2875, boulevard Laurier bureau 450, Qu bec (Qu bec) G1V 2M2 T l phone: 418 657-4399 - T l copieur: 418 657-2096 Courriel: puq@puq.ca - Internet: www.puq.ca

Diffusion / Distribution:
CANADA
Prologue inc., 1650, boulevard Lionel-Bertrand Boisbriand (Qu bec) J7H 1N7 - T l.: 450 434-0306 / 1 800 363-2864
FRANCE
AFPU-D - Association fran aise des Presses d universit Sodis, 128, avenue du Mar chal de Lattre de Tassigny, 77403 Lagny, France - T l.: 01 60 07 82 99
BELGIQUE
Patrimoine SPRL, avenue Milcamps 119 1030 Bruxelles, Belgique - T l.: 027366847
SUISSE
Servidis SA, chemin des Chalets 7 1279 Chavannes-de-Bogis, Suisse - T l.: 022960.95.32

La Loi sur le droit d auteur interdit la reproduction des uvres sans autorisation des titulaires de droits. Or, la photocopie non autoris e - le "photocopillage - s est g n ralis e, provoquant une baisse des ventes de livres et compromettant la r daction et la production de nouveaux ouvrages par des professionnels. L objet du logo apparaissant ci-contre est d alerter le lecteur sur la menace que repr sente pour l avenir de l crit le d veloppement massif du "photocopillage .
Les grands commis et les grandes missions de l tat dans l histoire du Qu bec

Sous la direction de Michel Sarra-Bournet
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Introduction de James Iain Gow
Catalogage avant publication de Biblioth que et Archives nationales du Qu bec et Biblioth que et Archives Canada
Vedette principale au titre:
Les grands commis et les grandes missions de l tat dans l histoire du Qu bec
(Administration publique et gouvernance; 1) Comprend des r f rences bibliographiques.
ISBN 978-2-7605-4501-4
ISBN EPUB 978-2-7605-4503-8
1. Qu bec (Province) - Administration - Histoire. 2. Qu bec (Province) - Fonctionnaires - Histoire. I. Sarra-Bournet, Michel, 1960- .
JL250.G72 2016 351.714 C2016-940119-7

Conception graphique
Julie Rivard
Image de couverture
Benjamin Sulte, Histoire des Canadiens-Fran ais, 1608-1880 , tome 8, Montr al, Wilson cie, 1884, s. p.
Mise en pages
Le Graphe
D p t l gal: 2 e trimestre 2016
Biblioth que et Archives nationales du Qu bec
Biblioth que et Archives Canada
2016 - Presses de l Universit du Qu bec
Tous droits de reproduction, de traduction et d adaptation r serv s
Imprim au Canada
D4501-1 [01]
Table des mati res
Pr sentation / Dans les hautes sph res de l tat Michel Sarra-Bournet
Introduction / Du bon usage de l histoire administrative James Iain Gow
La probl matique du fait administratif
Les grands commis
Le cas du Qu bec
Du bon usage de l histoire administrative
Premi re partie / NOUVELLE-FRANCE: JUSTICE, POLICE ET FINANCES

Chapitre 1 / L intendant du Canada au XVIII e si cle: juge, politicien ou administrateur? Marie-Eve Ouellet
Des avis et m moires : informer, instruire et conseiller
La requ te: pr judice et r paration
L ordonnance entre r gulation et r pression
Chapitre 2 / La gestion des finances publiques: quels r les pour les intendants modernes? Genevi ve Tellier
L volution de la taille et de la composition des budgets publics
Qui d termine les budgets?
La gestion des fonds publics
Pour conclure
Commentaires sur la premi re partie Yves Martin
Des "technocrates dans la cit
De la symbiose la connivence
Deuxi me partie / D BUT XIX e SI CLE: PARLEMENTARISME, D MOCRATIE, CONSTITUTION

Chapitre 3 / tienne Parent, architecte du futur? Claude Couture
Une courte biographie d tienne Parent
Les conf rences de 1846-1847
Les conf rences de 1848
Les conf rences de 1852
Conclusion
Chapitre 4 / La gen se d une administration publique qu b coise, 1792-1867 Gilles Gallichan
Un regard sur l h ritage de la Nouvelle-France
Le gouvernement colonial britannique, 1764-1791
Le gouvernement et les institutions parlementaires, 1792-1838
Le pouvoir judiciaire
Le pouvoir l gislatif avant 1867
Le pouvoir ex cutif et les premi res missions de l tat avant 1867
Justice et ordre public
Finances publiques
Travaux publics
Terres de la Couronne
Agriculture
Postes
Secr taire provincial
Au service du pays
Conclusion
Commentaires sur la deuxi me partie Louis Bernard
L volution des fonctions de l tat
Le r le d tienne Parent
Troisi me partie / FIN XIX e SI CLE: AGRICULTURE, COLONISATION, IMMIGRATION, TRAVAUX PUBLICS, MUNICIPALIT S

Chapitre 5 / De l agriculture aux travaux publics: quatre d cennies de la carri re d un sous-ministre qu b cois en poste de 1867 1909 - Sim on Le Sage Marc Valli res
Le Sage: sous-ministre
Le Sage et l immigration
Le Sage et l agriculture
Le Sage et les travaux publics et le travail, 1888-1909
Chapitre 6 / La municipalisation du territoire qu b cois: grandeur et mis re de la gouvernance locale (1855-1939) Harold B rub
Aux origines du r gime
La construction d une gouvernance locale
La crise des ann es 1930: le gouvernement local au pied du mur
Conclusion
Commentaires sur la troisi me partie Andr Trudeau
Le texte de Marc Valli res
Le profil des premiers administrateurs publics
L importance de la colonisation
Les d parts de francophones vers la Nouvelle-Angleterre
Le texte d Harold B rub
Le contexte de l poque
Le d veloppement des villes et des r gions
Les ressources financi res des villes
Quatri me partie / D BUT XX e SI CLE: DUCATION ET CULTURE, SANT , AFFAIRES SOCIALES

Chapitre 7 / Le Secr tariat de la province de Qu bec: un incubateur de minist res durant les ann es 1920 et 1930 Fernand Harvey
L origine et les fonctions du Secr tariat de la province en 1868
Les d buts modestes du Secr tariat de la province avant 1920
L tat et le nouveau contexte conomique et social: 1900-1940
L largissement du mandat du Secr tariat de la province, 1900-1936
La mission de sant publique
La mission de bien- tre social
La mission d ducation et de formation professionnelle
La mission culturelle
L volution des structures du Secr tariat de la province, 1920-1936
Les grands commis de l tat au sein du Secr tariat de la province, 1920-1936
Charles-Joseph Simard (1877-1931), sous-secr taire
Pierre-Georges Roy (1870-1953), archiviste, historien et conservateur
Les directeurs et inspecteurs des coles professionnelles et sp cialis es
Le docteur Alphonse Lessard et les m decins hygi nistes du Service provincial d hygi ne
Le registraire, l Imprimeur du roi et le directeur du Bureau des statistiques
Quelques caract ristiques statutaires des hauts fonctionnaires du Secr tariat de la province
Le transfert des responsabilit s du Secr tariat de la province vers de nouveaux minist res
Chapitre 8 / Le minist re de la Sant du Qu bec: sa gen se et ses pionniers Beno t Gaumer et Georges Desrosiers
Le Conseil d hygi ne de la province de Qu bec et Emmanuel Persillier Lachapelle
Les circonstances de cr ation et ses artisans
La mission et l organisation du CHPQ
Emmanuel Persillier Lachapelle: un grand commis de l tat?
Les relations avec les deux ordres de gouvernement, provincial et f d ral
Quel bilan?
Le Service provincial d hygi ne du Qu bec et Alphonse Lessard
Le contexte du changement: du Conseil au Service
La Loi d assistance publique de 1921: une innovation
La personnalit d Alphonse Lessard, directeur de deux services de l tat qu b cois
Le renforcement des missions de sant publique
Le r le cl des unit s sanitaires de comt
Les relations du SPHQ avec le milieu social, politique et sanitaire
Le minist re de la Sant du Qu bec et Jean Gr goire
Les circonstances du passage du SPHQ au minist re
Un minist re provincial cherchant sa voie
Jean Gr goire: premier sous-ministre de la Sant du Qu bec
Une mission de sant publique stable
Les r percussions de l assurance hospitalization et de l assurance maladie
Vers un minist re des Affaires sociales
Conclusion: et depuis les ann es 1970?
Commentaires sur la quatri me partie G rald Grandmont
Trois observations
La convergence ou no